汉阴县委十四届十一次全会召开

    1月23日，中共汉阴县委十四届十一次全会召开。县委书记杜凤军代表县委常委会报告2014年工作，安排2015年工作。县委副书记、县长周永鑫部署今年经济工作。会议听取县委常委、组织部长耿国泉代表县委常委会作2014年度选人用人工作报告，并对选人用人工作和新选拔任用干部进行民主评议。

    全会由县委副书记刘飞霞主持。县人大常委会主任朱前平、县政协主席陈绪伟和县委常委孙勇、史正林、耿国泉、王琳、张继盈、黄邦平、何友军、詹斌在主席台就座。

    杜凤军报告指出，2014年，县委常委会以开展党的群众路线教育实践活动为牵引，坚持第一要务抓发展，第一目标惠民生，第一责任保稳定，第一保障强党建，全面推进经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设，推动幸福汉阴建设迈出坚实步伐。经济发展提质增效，预计实现生产总值68.4亿元，增长13.4%;财政一般预算收入1.99亿元，增长13.6%;城乡居民可支配收入分别达25170元、8100元，分别增长11%、18%。民生得到持续改善，社会大局安定和谐，民主法制建设稳步推进，宣传思想工作有声有色，组织建设不断加强，党风廉政建设成效显著，教育实践活动扎实开展。

    杜凤军强调，2014年有八个方面的工作值得肯定、总结和坚持。一是以园区为承载的循环产业体系正逐步形成。二是现代农业园区总量持续扩张，品质不断提升，效益稳步增长。三是凤堰古梯田景区和双河口省级旅游文化名镇，被纳入市委、市政府重点景区建设项目。四是以洞河水库开工建设、316国道平梁至涧池段改建工程启动为代表的重大项目相继实施。五是把发展教育作为最大的民生，“双高双普”通过市政府初验。六是县政务服务中心建成投用，深受群众欢迎。七是蒲溪先锋农机合作社、涧池水资源管理和集镇环卫保洁、上七幼儿园“公建民营”等多项创新工作实效突出。八是深入开展党的群众路线教育实践活动。

    杜凤军指出，加快发展，我们必须立足县情实际，走经济发展和生态建设“双赢”的路子;必须实施项目带动，以项目为抓手扩投资、兴产业、惠民生;必须坚持民生为本，精心办好民生实事好事，必须注重改革创新，用改革的方法破解难题，用开放的思路引领发展，用创新的举措推动工作;必须从严管党治党，把从严治党贯彻体现到严格监管党员干部、加强基层组织建设、持之以恒改进作风、坚定不移惩治腐败等各个方面;必须加强常委会自身建设，坚持以上率下。

    杜凤军客观指出工作中的四项不足：发展不足问题仍然突出，缺乏大项目支撑的居民仍未彻底改变，社会矛盾多发易发，作风建设成果尚不稳固。

    杜凤军指出，2015年是全面深化改革的关键之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年，要认真学习贯彻落实中、省、市精神，践行稳中求进、提质增效的工作总基调，坚持以提高经济发展质量和效益为中心，紧紧围绕建设幸福汉阴目标，适应五个新常态，推动经济社会持续健康发展。突出一城四园建设，适应经济发展新常态。坚持项目引领不动摇，要善于研究政策寻找项目、立足优势策划项目、锲而不舍争跑项目、排除万难实施项目，用项目支撑引领发展全局。要重点围绕接环补链、孵化器、标准化厂房和优势产业强化招商引资。要认真编制“十三五”规划。提升园区承载不松劲，要壮大循环产业体系，壮大形成富硒食品、新型材料、装备制造、生物化工等支撑全县发展的立县之业，注重发展电子信息、现代物流、文化创意等新兴产业;要培育市场主体，要加强质量品牌建设。推进城镇化不懈怠，重点抓好群众关切、影响生产生活的两街(北城街贯通、凤凰大道延伸)、两环(城区月河两岸内环、北城街和凤凰大道主环)、两网(城区污水管网、城区天然气管网)、两区(凤台新区、西坛片区)和两园(龙岗公园、迎宾公园)等重点市政工程建设，同步抓好城市亮化、绿化、净化工作，不断提升县城品味。

    杜凤军要求，注重保障和改善民生，适应群众期待新常态。要更加注重教育优先发展，以提高教育教学质量和育人树品为目标，以实现“双高双普”省政府验收和全国义务教育均衡发展县省级初验为抓手，统筹做好教育发展各项工作。要更加注重社会事业均衡发展，认真落实“两个80%”硬指标，集中财力多办普惠面广的事。要更加注重做好人才工作，对当前教育、医疗、工程建设、项目策划等方面的急需人才、紧缺人才，要打破常规、克服障碍，大胆引进、加快引进。要更加注重生态建设，解决城乡生态环境保护中的突出问题，解决好城镇、工农业园区污水集中处理问题。突出山地森林化、城镇园林化、月河和汉江两岸景观化，抓好国土空间绿化。深入贯彻十八届四中全会精神，适应依法治国新常态。要坚持依法行政，要推进公正司法，要教育引导全民守法。把握正确方向，适应宣传思想工作新常态。要培育和践行社会主义核心价值观，要加强文化建设，要强化舆论引导。不断加强党的建设，适应全面从严治党新常态。落实责任从严，是选用干部从严，组织建设从严，作风要求从严，惩治腐败从严。

    杜凤军强调，适应新常态，更要有新状态。一要解放思想，更新观念，勇于创新，坚定发展信心，增强发展意识，提升发展境界。二要担当有为，敢想敢干、敢抓敢管、敢闯敢试，在深化改革中破解难题，在推动发展中主动作为，在其位、谋其政、履其职、建其功。三要密切配合，一切从全县大局出发，一切以汉阴发展为重。

    周永鑫在讲话中指出，当前，各地都面临经济下行的共同问题，谁先破阵谁领先。2015年经济增长的预期目标为11.5%;固定资产投资增长22%以上;财政一般预算收入增长12%左右;城乡居民可支配收入分别增长10%、12%，全面完成“十二五”规划目标。全年经济工作要重点抓好六大建设，狠抓项目建设，加快循环产业建设，统筹城乡建设，优化生态建设，推进体制机制建设，加强社会建设。