省委第四巡视组向安康市反馈巡视情况

    根据省委巡视工作领导小组的部署，1月22日，省委第四巡视组组长王卫东、副组长田进进向安康市委书记郭青传达了省委书记在听取巡视工作汇报时的重要讲话精神，并反馈了巡视情况；1月23日，王卫东代表省委巡视组向安康市领导班子进行了反馈，郭青同志主持会议并作了表态发言。

    按照省委统一安排，2014年10月23日至12月10日，省委第四巡视组对安康市进行了巡视。巡视组认真贯彻中央和省委要求，围绕党风廉政建设和反腐败工作这个中心，坚持问题导向，突出“四个着力”，广泛开展个别谈话，认真受理群众来信来电来访，调阅有关文件资料，深入了解情况，顺利完成了巡视任务。省委“五人小组”于2015年1月6日听取了巡视情况汇报。

    王卫东指出，党的十八大以来，安康市委在加强党风廉政建设和反腐败工作、严明党的政治纪律和组织纪律、贯彻执行中央八项规定精神、改进干部选拔任用工作等方面取得了新进展。但巡视中干部群众也反映了一些问题，主要是：在党风廉政建设方面，落实党风廉政建设责任制不够到位，查办案件力度还需进一步加强，土地出让、工程建设、城市规划执行、房地产开发、专项资金使用管理等重点领域案件易发多发的问题仍然突出，侵害群众利益问题依然存在。在执行政治纪律和组织纪律方面，有的地区和单位有令不行、有禁不止，搞“上有政策、下有对策”，群众对有法不依、执法不严、执法不公问题反映较多。在落实中央八项规定精神和作风建设方面，少数地方和单位还不自觉、不坚决，打折扣、搞变通，有的甚至顶风违纪，违规发放补贴、红白喜事大操大办、违规使用公车等问题仍有发生，“四风”问题不同程度存在。在执行民主集中制和干部选拔任用方面，民主不够和集中不够的问题都还不同程度存在，选人用人的视野还不够宽，干部交流力度还不够，超职数配备干部和领导干部在企业兼职现象依然存在，农村基层干部队伍素质亟待进一步提高。同时，巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按规定转省纪委、省委组织部及有关部门处理。
  王卫东代表省委巡视组提出了四点要求。一是进一步加强党风廉政建设和反腐败工作。市委要切实担当起党风廉政建设的主体责任，党委主要负责人要强化第一责任人意识，加强对纪委工作的领导，加大查办案件力度，增强高压震慑。市纪委要切实履行监督责任，聚焦主业，加大监督执纪问责力度，传导压力，提升成效。加强党员干部的管理和教育，抓好制度落实，真正“把权力关进制度的笼子”。二是认真落实中央八项规定精神，进一步加强作风建设。要持之以恒地落实中央八项规定的各项要求，从严、从细、从实管理干部，坚决查处顶风违反八项规定精神的典型案件，切实解决好群众的实际困难，解决好群众上访问题，以党风政风的转变带动社会风气的持续好转。三是严格执行民主集中制。严格党内政治生活，严明组织纪律，强化组织观念，凡重大决策事项要广泛征求意见、充分调研论证，集体研究决定。加强对民主集中制执行情况的监督检查，督促各级领导班子认真执行民主集中制。四是认真贯彻执行干部选拔任用工作条例，不断加强领导班子和干部队伍建设。要按照习近平总书记强调的好干部标准培养选拔干部，不断拓宽选人用人视野和渠道，提高干部工作透明度，加强监督检查和责任追究，严厉整治用人上的不正之风。要加强对干部的教育、监督和纪律约束，加大干部交流力度，切实加强农村基层党组织建设，充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用。

    王卫东指出，安康市委要高度重视巡视反馈意见，切实担负起党风廉政建设的主体责任，按照省委赵书记在2015年1月6日听取巡视工作汇报时的讲话精神和省委巡视工作领导小组要求，认真研究反馈意见，抓好整改落实。主要负责人要抓早抓小，抓好班子，管好队伍，切实担负起党风廉政建设第一责任人的责任。对巡视整改落实情况，市委要以适当形式向社会公开，接受干部群众的监督，省委巡视工作领导小组将适时组织开展监督检查。
  
    郭青指出，省委巡视组这次巡视是对我市党风廉政建设和反腐败工作的一次全面检验。省委巡视组的反馈意见，指出问题一针见血、切中要害，提出意见中肯明确、针对性强，是我们猛药去疴的“良方”，是对落实“两个责任”的有力推动，也是“严字当头、管处用力”遏制腐败的重要契机。我们一定要把抓好整改落实作为从严管党治党的新起点，主动认领、深刻反思，总结教训、举一反三，迅速制定整改措施，逐项细化整改方案，从严从实查办案件，以实实在在的整改成效让省委放心、让群众满意。一是严守党的政治纪律和政治规矩，自觉全面具体持续向中央基准和省委要求看齐。把守纪律、讲规矩摆在首要位置，严格执行民主集中制，严肃党内政治生活，不断强化全局意识和责任意识，牢记党纪比国法更严、共产党员比普通公民要求更高，坚守党纪国法不能逾越、执行纪律没有例外。二是强化落实“两个责任”，以零容忍态度惩治腐败。进一步从严管理和监督干部，定期对各县区委书记、纪委书记履责情况进行考核点评。切实加大查办案件力度，毫不手软地查办违纪违法案件，坚决遏制腐败现象滋生蔓延。对省委巡视组交办的案件线索必须在规定时间内办结，做到件件有着落、事事有回音。三是持之以恒反对“四风”，巩固和拓展作风建设成果。抓好重要节日、重要节点明察暗访工作，高度警惕和查处“躲风头”、“心存侥幸”和“我行我素”的案件，对中省和我市出台的各项制度全面执行、无一例外、不变形变味、不变通变样，对顶风违纪的坚决处理到位、点名道姓曝光、形成强大威慑。四是坚持正确的选人用人导向，从源头上加强干部队伍建设。着力解决干部使用中唯票、唯GDP、唯年龄等问题。切实规范干部选拔任用程序，加强领导班子综合研判，坚决杜绝跑关系、搭天线等现象，严肃查究违规用人、带病提拔等问题。
  
    省委巡视工作领导小组办公室副主任乔林、省委第四巡视组和省委巡视办有关成员出席反馈会。市委、市人大、市政府、市政协领导班子成员，市中级人民法院院长、市检察院检察长出席会议。其他在职副市级以上领导干部，市纪委监察局和市委组织部领导班子成员，市级部分部门主要负责同志，各县委书记列席会议。