我县四项措施推进镇村综合改革

    一是加强组织领导。成立县镇机构改革专项组，明确了各成员单位职能分工。同时，为加强机构撤并整合组建工作，建立了县级领导牵头抓总机构撤并整合组建工作制度，明确8名县级领导分别牵头抓总镇（部门）机构撤并整合组建工作，督察指导各镇（部门）制定具体的工作计划，研究和妥善解决出现的新情况、新问题，保障改革有序推进。

    二是落实清产移交。从组织、编制、人社、财政、民政、审计、档案等部门抽调人员，联合组成四个县镇村综合改革指导组，督促指导涉及撤并的镇做好在编人员归并、国有资产、债权债务移交和文书档案移交等工作。

    三是严明组织纪律。在本轮镇村综合改革中，凡涉及撤并的镇和撤销并入各镇的部门派驻机构的现有人员，均要按照《汉阴县镇村综合改革实施方案》精神和“人随事走”原则，先行规并到合并后的机构统一接收、安置、管理。镇村综合改革期间，各镇的人事编制，除领导干部任免调动外，其他一律冻结。对涉及人员岗位调整和需要人事统筹调配的，待组织、人社部门正式批复各镇岗位设置和人员定岗方案后，由编制、组织、人社部门统筹做好人员调配工作，实现余缺调剂，综合平衡，妥善安置人员，建立编制人员台账，实行机构编制实名制管理。

    四是明确时限要求。7月底前机构编制部门组织印发各镇“三定”规定；8月底前组织、人社部门根据各镇“三定”规定，督促指导各镇细化分解职能职责，科学合理设置岗位，制定人员定岗方案；11月底，县镇机构改革专项组组织对各镇机构改革、执行“三定”规定和落实人员定岗等工作进行集中督查，并对镇村综合改革情况组织实施专项评估，全面检查验收。