县市场监督管理局:明确“123456”工作思路推动市场监管 工作创新发展
为全面贯彻落实县委十四届十四次全会精神,县市场监督管理局以深化改革为源动力,深入推进职能融合,积极探索“三合一”监管执法新模式,明确“123456”工作思路,全力推动市场监管工作创新发展。
扭住“一个中心”。紧紧围绕县域经济社会发展中心,充分发挥市场监管职能作用,切实营造公平有序、和谐诚信的市场经营环境。
突出“两个主题”。一是以改革创新为引领。大胆探索实践新体制下市场监管模式,努力破除执法监管障碍,积极适应新形势下市场监管和全县发展需要。二是以依法行政为依托。建全完善法制工作制度体系,加强执法人员业务知识技能培训力度,规范统一执法程序,划分局、所执法范围和事权,不断提升依法行政能力。
开展“三大创建”。把开展“省级食品安全示范县”“药品安全放心县”和“省级质量先进县”创建活动作为促进市场监管工作的“强心针”,找准薄弱环节,夯实工作基础,补齐发展短板。
抓好“四大建设”。一是实施商标品牌发展战略建设。强化对商标品牌申报注册指导,加强商标品牌梯队培育,引导鼓励市场主体争创知名商标和名牌产品。二是实施质量安全及标准化体系建设。建立完善企业质量标准体系,指导电商企业建立“县检测中心抽检+企业实验室自检”为模式的食品质量安全检测平台,促进全县富硒食品产业和电子商务健康发展。三是加快食品药品检验检测中心建设,力争2016年底正式投用。四是加强干部队伍建设。切实抓好干部队伍教育培训和管理,着力培养一批“靠得住、敢担当、能力强、作风正”的市场监管工作骨干。
强化“五类监管”。一是强化食品安全监管。推行食品安全责任网格化,开展餐饮服务食品监管量化分级,创新农村聚餐食品安全监管手段,突出抓好重点品种、重点区域、重点时段、重点场所食品安全整治,确保全县群众“舌尖安全”。二是强化药械安全。抓好新版GSP贯彻实施,强化药品、医疗器械经营企业监管力度,开展特殊药品、高风药品专项整治,加强对基本药物、农村药品等抽验,做好药品抽检、药品不良反应(医疗器械不良事件)监测,确保全县群众用药安全。三是强化保化品监管。继续推行保健食品、化妆品经营企业登记备案制度,扎实开展保健食品、化妆品专项整治。四是强化产品质量安全监管。做好重点产品质量监督抽查,强化产品质量风险信息管理,严厉打击制假售假违法行为。五是强化特种设备安全监管。建立完善特种设备安全突发应急救援体系,加强对电梯、锅炉、起重机械等特种设备监督检查力度,确保群众生产生活安全。
优化“六项服务”。一是注册登记服务“便利化”。继续抓好“三证合一、一照一码”登记改革,落实好“先照后证”、资本认缴、简化住所登记等改革措施。二是招商引资服务“人性化”。通过简化工作流程、落实优惠政策、降低准入门槛、主动上门服务等措施,助推招商引资工作。三是政务窗口服务“规范化”。梳理各项行政审批业务流程,不断完善工作机制和相关制度,建立标准化服务规范,方便企业群众办事。四是市场主体服务“亲情化”。围绕市场主体转型升级的实际需求,深入推进“个转企”工程,鼓励培育新型农业经营主体,搭建银企对接平台,全力支持市场主体做大做强。五是消费维权服务“网络化”。进一步健全基层消费维权网络体系,拓展站点服务功能,及时受理、移送、查处侵害消费者权益的违法行为。六是企业帮扶“标准化”。抓好县上食品药品商贸企业培育发展,帮扶企业开展质量管理体系认证、地理标志产品认证和富硒标志认证,不断提升企业核心竞争力。