“特困户”免费住上安全房
“特困户”是贫困户中的困难户,解决特困户的住房安全一直是各级党委政府的心头大事。今年,汉阴县委、县政府把解决好特困户的住房难题列为移民搬迁的重要工作,决定在2016、2017年度的47个脱贫重点村中修建582套“交钥匙工程”,免费交给“特困户”居住。为把这项因户施策的好措施落到实处,县镇村三级联动,齐抓共建,力促全县“特困户”彻底解决住房愁事。
精准对象定把向 对贫困户中的鳏、寡、孤、独、残等无依无靠,又无后续发展潜力且不属于五保户,住房存在极大安全隐患的“特困户”作为“交钥匙工程”对象,各村进行初步筛选,张榜公示,县镇再对各村筛选的对象实地走访、调查,最终确认为“交钥匙工程”对象。
科学选址促安全 “交钥匙工程”选址坚持避开地质灾害隐患区、避开洪涝灾害威胁、避开占用基本农田;尽量靠近已有安置点续建,尽量靠近交通方便、基础设施条件较好 “三避开”“三靠近”的选址原则,尽量利用撤并学校、村活动室及老旧宅等空闲地建设,使“交钥匙工程” 既安全,又经济,既节约土地,又满足“特困户”意愿。同时,特困户迁入“交钥匙工程”安置房后,有学习榜样、有致富领头人,有帮扶措施,有生活保障,避免再造贫民窟。
规范程序强质量 为保证安置房质量,在实施过程中,遵循申报(项目用地、立项)—设计、图审—造价—评审—招标(施工企业、监理单位)—施工—验收—决算、审计—拨付资金—入住的程序规范项目管理。认真落实“一个项目、一个责任主体。一个法人”的“三个一”体制,严格遵守“预算评审、招投标、合同、监理、竣工验收、决算审计、报账” 等制度,确保安置房建设程序规范、质量符合要求。
控制成本行兜底 在保证质量的基础上,县搬迁办通过调研,根据交钥匙工程特点请县设计室专门设计了35㎡和53㎡两种交钥匙工程户型,户均建房资金和基础设施建设资金分别为4万元、5万元。用有限的财政扶贫资金建成安置房及配套的水、电、路、排污等设施,基本达到房屋质量合格,配套完善,功能齐全的要求。建设资金均由县搬迁办会同县财政局统一筹集调配,满足各安置点的安置房和基础设施资金需求。“特困户”不掏1分钱,喜迁安居房。
截至目前,47个交钥匙工程项目已启动23个306户,其中竣工17个可安置228户,42户“特困户”已迁入新居,实实在在圆了他们的安居梦。
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