我市敲定未来十年发展现代林业规划目标

文件名称 我市敲定未来十年发展现代林业规划目标
索引号 AB-xzfgzbmzfbgs--ghbg-2012-0026 公开目录: 规划计划
公开责任部门 政府办 公开形式: 主动公开
文号 市林业局 成文日期:
有效性 未知 公开日期: 2012-06-07 16:17

    按照市政府提出“生态立市,产业强市”,达到“覆盖增五,收入翻番”的部署要求,市林业局于8月初专门召开会议,成立了安康市现代林业十年发展规划领导小组,抽调精干力量,组建工作班子,在认真总结安康市多年林业发展经验和借鉴十二五规划、经济林产业发展规划及现代农业示范园区建设林业发展规划纲要的基础上,编制出安康市现代林业发展规划,敲定了未来十年林业发展的宏伟目标。
  该规划依据安康市自然、社会、经济条件及国家批准划定的重点公益林区范围,确定为“三区、十大板块”,即重点公益林保护区、经济林产业开发区、林业特色经济示范区。重点项目划分为十大板块,即高效茶园基地、高效桑园基地、干鲜杂果基地、木本药材基地、特色种养业、重点区域绿化、木材经营加工、种苗花卉产业、生物能源基地、森林生态旅游。实施分为两个阶段:即2011-2015年、2016-2020年,建设规模500万亩,新增林地180万亩,森林覆盖率净增5个百分点,累计完成规模投资144亿元,实现林业总产值100亿元。
  建设的基本思路,是以确立生态立市的发展战略,运用现代林业发展思维谋划林业发展,其指导思想:坚持生态建设产业化、产业发展基地化的基本方针,用市场化手段配置资源,用统筹城乡发展理念建设林区,用产业化、工业化经营模式推进发展,着力改造传统产业,大力发展新兴产业,加快结构优化升级,全面提升林地产出率、资源利用率和劳动生产率,努力构建发达的林业产业体系,加快林业资源大市向林业经济强市的跨越。其基本原则是:坚持以市场为导向,以效益为核心,壮大基地、扩张规模、拓展功能、提升效益。坚持集约经营。按照优势林产品区域布局规划,建立规模化、标准化、设施化、产业化生产基地,大力发展规模、特色、效益林业,提高林产品聚集度和市场占有率,提升林业发展的质量和效益。坚持科技兴林。健全科技服务体系,实行产学研结合,提升和强化示范园区引进、集成、运用、示范推广新品种、新技术和新装备的功能,加速林业科技成果转化应用,推动林业技术进步。坚持龙头引领。鼓励以企业为龙头,带领专业大户和林业合作社等农村合作经济组织加快发展现代林业。
  其规划目标,在我市提出“一廊三区”发展规划战略的框架下,按照现代林业发展构想,布局规划实施“三区、十大板块”建设,逐步形成以生态为先,生态、经济、社会融一体的现代林业产业集群。争取用10年时间,到2020年完成营造林500万亩,每年新增林地50万亩,成林保存180万亩,使有林地面积达到2290.53万亩,森林覆盖率由59.9%提升到64.9%,净增5个百分点,森林蓄积量由5725.6万立方米增加到6757.93万立方米,实现林业总产值100亿元,达到农民人均3亩经济林特园,林业收入3000元目标,使安康现代林业真正成为我市国民经济的重要支柱产业。
  其主要任务,按照现代林业发展总体布局,坚持工程化管理,项目化运作,产业化经营,围绕茶、蚕、果、药、特色种养、重点绿化、种苗花卉、木材加工、生物能源和森林旅游市林业局 ,加快推进建设步伐,带动林业经济整体跃升。一是高效富硒茶园基地。拟在8县区48个乡镇建设 高效富硒茶园84万亩,其中新建50万亩,改造34万亩, 2020年产量达到3000吨,实现产值30亿元。二是高效桑园基地。拟在8县区39个乡镇建设高效密植桑园50万亩,到2020年,全市高效密植桑园面积达到70万亩,年养蚕100万张,产茧4000吨,实现蚕桑综合产值16亿元。三是干鲜杂果基地。拟在10县区54个乡镇新发展核桃、板栗、狮头柑等基地95万亩,改造100万亩,到2020年产量达到12万吨,实现产值21.8亿元。四是木本药材基地。拟在最佳适宜区建设以杜仲、厚朴、黄柏、茯苓等10大类35个集中连片的木本药材专业化种植区(带),打造秦巴山区优质药源基地。力争10年辐射带动全市发展木本药材基地50万亩,产量达到4000吨,实现产值2亿元。五是特色种养业。拟在10县区重点林区建设林麝、蜂业、食用菌、山野菜等养殖、种植基地,研发生产多样化、系列化、优质化,适应国内外市场需求的森林绿色食品、保健品,培育具有安康特色的森林绿色食品、保健品知名品牌。力争到2020年,特色种养业年产量达到4200吨,产值达到3.4亿元。六是重点区域绿化。规划突出在10县区64个重点乡镇的公铁路沿线、村镇周围、农田路渠两旁绿化和美化,形成林在人中、人在绿中,人与自然和谐共生的良好局面。用10年时间完成江河两岸、桥头路口两端、公路、铁路两侧、城区周边等重点区域直观坡面的绿化、美化工程380万亩,使森林覆盖率提升到48.7%,每年净增一个百分点。七是苗木花卉产业。拟在最佳区建设10个现代林木(果)花卉生态观光示范园,每个园核心区新建林果、苗木花卉基地面积不少于1000亩,辐射带动10县区18个乡镇园区建设面积达到2000亩以上。并以此为引擎,辐射带动周边强村大户的发展,做大园区基地规模,打造西部林木良种、名贵花卉聚集区和生态观光休闲度假的目的地。力争到2020年,林木种苗花卉业产量达到4亿株,产值达到5亿元。八是木材经营加工。在保护发展的基础上,合理开发和利用,开放木材市场,使木材生产由林区直接联通市场,减少中间环节,取缔高消耗,低产出,低效益的木材加工场点,有计划地在全市建立“一大四中”木材交易市场,提升木材综合效益,拟在安康中心城市建设一处大型木材经营加工交易市场,今年开始启动,四大林区县各建一处中型木材经营交易市场,以带动全市中高档家具、人造板、木制根雕、木刻艺术及木制工艺等木制品生产经营的全面振兴。到2020年木材生产交易量达到20万立方米,实现产值4亿元。九是生物能源基地。立足节能减排,发展循环经济、碳汇经济,积极引种栽植适合安康发展的优良油茶品系和地方良种油桐、生漆等能源植物,建设生物质能源林基地。拟在7县区22个乡镇新建生物能源基地140万亩,改造128万亩,加大扶持力度,延长生物质能源产业链,形成具有安康特色的新能源产业。力争到2020年,生物质能源产业产量达到9.8万吨,产值达到11.6亿元。十是森林生态旅游。开发以汉滨—汉阴—石泉—紫阳—岚皋—旬阳—白河县区汉江沿线及4A级瀛湖景区和宁陕、平利、岚皋、镇坪县森林景区及铁路、公路干线为主轴,充分发挥沿线森林景区、森林公园密集分布的优势,打造以山水游文化为底蕴、以秦巴汉水风情为特色的安康旅游文化加快森林、湿地为主的生态观光、度假休闲、现代狩猎、民俗风情等旅游产品开发,开通森林生态旅游热线,发展餐饮、交通、物流等服务业,带动林区经济社会发展,扩大社会就业和林业经济总量。力争到2020年接待游客150万人(次),旅游综合收入达到6.4亿元。