汉阴县月河工业集中区管委会 

2015年预算公开说明

一、部门概况

汉阴县月河工业集中区管委会为县政府派出机构，副县级规格，内设办公室、规划发展部、引资服务部 3 个副科级机构，县编办核定编制人数15名（其中管理岗位 14 名，工勤岗位 1 名），现有在编在岗人员11名，经费财政全额预算。

二、部门主要职责

1、贯彻执行国家有关法律、法规和政策，执行县委、县政府的有关决定、指示，研究制定并授权发布月河工业集中区的规章制度和政策。

2、负责编制工业集中区总体规划、控制性详规和建设项目的选址定点，统一规划集中区内基础设施和公共设施，制定工业集中区内建设规划、年度建设计划，经批准后会同相关部门实施。

3、负责编制工业集中区土地供应及项目用地计划，经批准后参与相关部门实施工业集中区内的土地征用、拆迁等相关工作；参与审核工业集中区内的项目用地、规划、建设、施工事项；参与实施工业集中区建设管理、环境保护、市政、地籍管理等工作。

4、负责月河工业集中区对外开放、招商引资，编制招商项目，拟订工业集中区招商引资优惠政策，经批准后负责实施和监督执行；按规定权限审核入区投资项目，拟订投资协议并经授权批准后实施，牵头履行投资协议内容的各项工作。

5、负责制定和实施工业集中区产业发展规划，制定实施工业集中区产业布局和产业集聚计划，并负责工业集中区内国民经济的综合统计、专项统计。

6、负责对工业集中区内企业经济运行调控、宏观管理、政务服务和代理代办行政审批事项工作；协助相关部门对工业集中区及企业履行行政执法、监督和指导；承担工业集中区内项目国家和市县产业扶持政策、企业资质和高新技术认定等推荐服务工作。

7、负责建立工业集中区安全生产监管机制，监督管理工业集中区企业和建设项目的安全生产工作，参与县级执法部门定期或不定期开展的安全生产相关执法检查。

8、负责工业集中区内党的建设、共青团和工会等工作。

9、承办县委、县政府交办的其他事项。

三、2015年度部门主要工作目标任务

    1、加快规划修编，完善园区产业规划。按照“抢抓机遇、科学谋划、集聚发展”的总思路，以优势产业为突破口，全面加快园区建设，努力实现科学发展、跨越发展、和谐发展。坚持园区规划与月河村、军坝村、小街村村庄规划有机结合，做到规划衔接、建设衔接、管理衔接,形成工业园区与城镇建设的相互影响、相互补充、相互促进。对工业园区总体规划、控制性规划进行全面修编，形成特色鲜明的产业格局，使园区产业布局更加合理，空间利用更加科学。

2、加大基础投入，优化园区发展环境。坚持基础先行，推进基础设施和配套服务建设，为项目入驻提供良好的“硬件”环境。2015年拟投资5000余万元，建成月河物流园区一环三纵、军坝4号路网工程；启动蒲溪小街村连三堰大桥建设，完善核心区域的水、电、路、通讯管网，形成规划整齐、设施配套、服务齐全的现代化工业集中区基础设施服务体系；加快装备制造孵化园2万平米标准化厂房及265套公租房建设; 力促富硒食品检验检测中心建成投入使用，定期对外公布检测结果，让汉阴富硒食品成为安全放心的食品。

3、实施项目带动，助力园区经济腾飞。围绕园区重点项目进展，采取不同的促建措施，有序推进项目建设。加快项目前期跟进帮扶，确保巨川富硒产业园、陕西发意实业，硒汉食品一季度全面动工建设，年内建成投产；力促浩鑫生物、恒丰泰电子、满意环保建材等扩建项目早日投产达效；加大骨干企业培育力度，强化经济运行协调，以中昌管业、盛发魔芋、华晔植化、永丰纺纱、华能科技、博瑞特节能产业园等重大项目为龙头，引导园区企业充分释放产能，提质增效，形成新的经济增长点和给力点。

 4、创建标准体系，提升园区产品质量。大力宣传“质量强县”创建工作，稳步推进“质量强县”战略实施，杜绝落后企业入园，支持企业技改扩能，指导企业品牌培育、规范管理、提高质量、节能降耗，引导企业走“质量兴企”之路，不断提高企业核心竞争力；按照县政府与市质监局签订《共同推进汉阴县月河工业集中区循环经济标准化发展合作备忘录》框架协议，全力推动月河工业集中区标准化体系建设；继续完成陕西省知名品牌创建示范区申报和陕西省知名品牌创建示范区筹建规划的上报，申请创建陕西省富硒食品产业知名品牌示范园区。

 5、加强招商引资，激活经济发展动力。一是继续围绕优势主导产业开展产业链对外招商，力争引进接环补链、节能环保、带动力强的优质项目。二是做好富硒食品孵化器对外招商工作。完善标准化厂房租赁办法、管理制度，加大宣传力度，对现有意向强化跟踪，力促永春富硒果醋生产线等小微项目如期入驻，全面完成标准化厂房、公租房租赁工作。三是策划包装一批符合汉阴实际的优质招商项目，提高对外招商吸引力。

四、2015年预算编制依据及测算说明

（一）人员经费：核定的范围为2014年10月份单位在编人员。

（二）公用运转及重点工作经费：根据全县统一的定员定额标准及月河工业集中区企业管理服务、宣传等支出按照核定的年度限额标准测算。 

（三）专项资金：县本级中小企业发展专项资金800万元按县委、县政府批复实施用于偿还月河工业集中区基础设施建设贷款；上级财政专项资金主要用于月河工业集中区基础设施及综合服务平台建设。

附：汉阴县月河工业集中区管委会2015年收支预算总表(表一）

汉阴县月河工业集中区管委会2015年财政预算拨款支出明细表（表二）

汉阴县月河工业集中区管委会2015年公用经费支出预算明细表（表三）

汉阴县2015年县本级部门公用运转、重点工作经费及县本级专项资金收入预算明细表（表四）