一、部门(单位)情况

  (一)基本情况

  1.主要职能。

  汉阴县旅游产业发展领导小组办公室成立于2011年6月3日，主要负责汉阴县旅游产业发展领导小组日常工作，检查督促全县旅游产业发展的规划、政策、相关法律法规和重大决策的贯彻落实情况，完成县委、县政府及领导小组交办的其他工作。

  2、2015年旅游产业发展工作情况

  (1)旅游接待情况。2015年，全县旅游业接待游客210 万人次，同比增长12.23 %，旅游收入10.2亿元，同比增长16.35 %。

  (2)结合景区发展实际，做好规划。根据景区需要，选择景区核心区域编制了《汉阴县凤堰古梯田乡村生态旅游区核心区域(老君关区域)修建性详细规划》、《汉阴县沈氏家训展览馆修建性详细规划》以及涧池镇、漩涡镇东河村、漩涡镇中银村美丽乡村规划等修建性详细规划，为景区下步建设提供了科学依据。强力启动《汉阴县十三五旅游规划》编制工作，为全县旅游产业发展提供了科学规范的指导依据。

  (3)围绕核心、坚持项目捆绑，加快景区建设步伐。围绕道路、电力、电信、水利等编制了项目简介，建立了凤堰古梯田景区项目库，项目总资金4.2亿元。围绕核心景区建设，从交通、农业、林业、水利等多领域进行项目捆绑，项目总投资近1.2亿元。

  (4)突出重点，准确定位，着力构建特色鲜明的旅游产业体系。一是以凤堰古梯田景区为载体，打造“移民文化”、“农耕文化”核心景区。2015年，累计完成投资19273.05万元。二是积极实施了“三沈纪念馆”二期布展工程，启动“沈氏家训展览馆”项目一期建设工作。三是以双河口古镇为载体，感悟展示“丝路文化”和“驿站文化”。 2015年，完成文化旅游名镇投资8180万元。四是以漩涡古镇为载体，打造汉江旅游带重要节点。五是以龙寨沟景区为载体，展示奇石文化，龙寨沟景区已通过招商引资引进民营资本运作，目前已完成修建性详细规划编制工作。六是以两合崖景区为载体，融合展示宗教、民俗文化。七是以“月河川道农业观光带”为载体，创新展示现代农业生态旅游。

  (5)精心谋划，大力开展旅游招商引资。策划了凤堰古梯田景区、双河口古镇等系列招商项目10余个，陕西恒瑞集团已落地我县凤堰古梯田景区，签订了汉阴县漩涡镇茶文化主题公园建设项目投资协议，项目总投资为11000万元，该项目一期工程已于2015年10月正式启动建设。

  (6)延伸产业发展链条，促进旅游产业跨越式发展。将“资源产业化，管理规范化”作为旅游产业发展的重点和落脚点，积极推动景区资源优势转化为经济优势，全面提升景区的产业化发展水平。

  (7)成功举办了2015年中国•汉阴油菜花暨安康“春来早”旅游季、“凤堰稻香旅游季”等系列活动，致力打造汉阴“四季旅游”活动品牌。

  (8)挖掘传统文化、打造旅游新热点。由我办选送的“沈氏家训”被中纪委选中并在中央纪委监察部网站和客户端推出专题“中国传统中的家规”推广，引起了中、省、市各级的广泛关注与支持，取得了社会各界的良好反响。

  (9)加大宣传促销力度，积极推介汉阴旅游资源。一是坚持把宣传营销作为拉动旅游产业发展的助推器。央视二套《第一时间》、央视四套《远方的家——江河万里行》栏目、省电视台《七女秀陕西》栏目等媒体都对我县的旅游景区进行了专题拍摄和报道，收到了良好的宣传营销效果。二是积极参加省市组织的各类旅游交易节会。先后赴西安参加了西洽会暨丝博会、旅博会、农高会，举办油菜花旅游季新闻发布会，现场发放宣传册10000余份。三是积极做好汉阴美食宣传工作。通过陕西供销“一县一品”汉阴美食推介活动，先后赴西安、上海、北京等城市开展汉阴美食特产宣传推介活动，吸引了近百家企业和媒体参加，与10家企业签订了价值近3个亿的销售合同，并获得了西安、上海、北京市民的一致好评。

  (10)借助新媒体、扩大知晓率。以“游三沈故里、品富硒美食、赏民俗文化”为主题，按照 “线上与线下相结合”、“新媒体与传统媒体相结合”原则，充分利用汉阴旅游公众微信、微博、村游网及相关新闻网站，及时发布相关活动和汉阴旅游资讯。

  (11)推广汉阴美食、致力打造“寻味汉阴”美食之旅。以2015年安康市抓点示范新的经济增长点(汉阴美食发展)工作为契机，相继在永兴坊举办了“有故事的汉阴，有味道的旅程”为主题的汉阴美食文化周，在安康学院举办了“汉阴美食进高校”美食文化周活动，在漩涡镇、涧池镇举办了汉阴美食技能培训活动，以及汉阴美食进驻“长安印象”等，对汉阴美食进行了宣传推介。

  (12)紧密对接、积极推送汉阴特色旅游商品。今年10月由我办推荐选送的汉阴阿里旺炕炕馍、太行山老树茶枕入选陕西省特色旅游商品50强，并代表陕西省参加了11月在昆明举办的中国特色旅游商品大赛。

  (13)扎实开展教育培训。2015年以来，先后由县旅发办组织举办了涉旅从业人员和讲解员培训;由县公安局组织举办了道路交通安全法律法规、道路交通安全驾驶常识培训;由县食药局组织全县餐饮行业从业人员开展了新《食品安全法》培训学习2期;由县小吃办组织的汉阴名厨美食烹饪技艺培训送艺下乡。

  (14)切实保障食品安全。紧紧围绕宾馆饭店、农家乐及特色小吃门店等重点行业开展食品安全专项检查，着力为游客营造一个安全、优质的餐饮消费环境。

  (15)加大环境整治力度，积极为来汉游客提供多方位服务。我县针对各旅游景区、干线道路沿线、城区公共场所等重点区域，不断加大监督检查力度，努力提升环卫保洁水平，充分发动群众开展环境卫生专项整治行动，全县旅游综合环境有效改善。同时，在油菜花旅游季和重要节假日期间，设立服务点，为来汉游客做好服务，从而推进我县旅游服务能力得到提升。

  (16)开展景区旅游市场综合整治。以景区农家乐协会为主导，联合文广局、食药局、漩涡镇等相关部门，积极开展景区旅游市场综合整治。

  通过全县上下的共同努力，2015年1月，我县龙岗公园被安康市旅游景区质量等级评定委员会命名为“国家AAA级旅游景区”，同时获得“国家AAA级旅游景区”、“市级平安景区”授牌;汉漩公路被陕旅集团命名为“陕西十佳最美乡村公路”;我县乡村旅游扶贫培训工作得到安康市旅游局肯定，被授予“安康市乡村旅游扶贫培训工作优秀县区”称号。

  3、机构设置情况。

  汉阴县旅发办是县委、县政府为推进我县旅游产业发展，促进产业链条的逐步完备，提升产业综合效益的牵头组织协调单位，实有工作人员5人(均为抽调)。机动车辆编制数1辆，实有机动车1辆。

  二、2015年决算情况说明

  2015年汉阴县旅发办收入1926万元，支出1863万元，收支结余63万元,年末滚存结余63万元。其中：2015年度公共预算财政拨款收入1074万元，公共预算财政拨款支出1021万元，公共预算财政拨款年末结转和结余53万元。其中商品和服务支出(公用经费支出)119.136042万元，主要用于公用办公费、印刷费、咨询费、车辆维修运行费、交通费、差旅费、维修费、会议费、接待费、劳务费、委托业务费等支出;项目支出1743.6万元。

  三、2015年“三公”经费公开

  汉阴县旅发办“三公”经费支出8.76万元，其中2015年因公出国(境)费为0万元，公务用车购置及运行维护费为4.98万元，公务接待费为3.78万元。