各镇人民政府，县政府各工作部门、直属机构：

  现将《汉阴县城区烟花爆竹燃放安全管理暂行规定》印发给你们，请认真组织实施。

汉阴县人民政府

2016年1月21日

汉阴县城区烟花爆竹燃放安全管理暂行规定

  第一条 为保障人民生命财产安全，防止环境污染，维护正常的社会秩序，根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》和国务院《烟花爆竹安全管理条例》等有关法律法规，结合我县实际，制定本规定。

  第二条 本规定所称烟花爆竹，是指通过引燃、外力或其它方式，能爆裂、燃烧产生声、光、烟、色的各类鞭炮、焰火及其代用品。

  第三条 限制燃放烟花爆竹区域范围为：东起花扒加油站，西至泰和路(含泰和路西侧沿线单位、酒店等行业场所及居民小区)，南至十天高速路，北至卧龙岗脊梁路以南的所有城区范围。

  第四条 在限制燃放区域内，除元旦和国庆节当天、清明节期间、春节(除夕至正月十五日)可以燃放烟花爆竹外，其余时间严禁燃放烟花爆竹。城区内特殊场所燃放烟花爆竹的，由其管理单位向公安机关备案，规定燃放时间，指定燃放点，安排专人负责烟花爆竹的燃放安全，严禁过度无序燃放烟花爆竹。

  在限制燃放区域和时间内，遇全县性重大庆典、纪念性活动，需要燃放烟花爆竹的，主办单位应当在开展活动前20日内向公安机关提出申请，经公安机关审查，县人民政府批准并予以通告。主办单位应按照批准的燃放时间、地点、烟花品种等，制定燃放作业方案，报经公安、安监部门审查。燃放活动必须严格按照公安部《焰火晚会烟花爆竹燃放安全规程》和燃放作业方案实施，并采取必要的安全保障和环保措施。

  第五条 在允许燃放时间内严禁在下列区域燃放烟花爆竹：

  (一)县级国家机关所在地及周边50米以内;

  (二)重要军事设施及周边50米以内;

  (三)易燃易爆物品生产和储存单位(加油站、燃气站、化工企业、物流仓储等)及重点消防单位及周边200米以内;

  (四)车站、医院、幼儿园、学校、敬老院及公共娱乐场所、大型商场、影剧院、集贸市场等人员密集场所及周边100米以内;

  (五)输变电设施安全保护区及周边50米以内;

  (六)铁路沿线安全保护区及周边50米以内;

  (七)县级以上文物保护单位及周边50米以内;

  (八)山林等重点防火区;

  (九)法律、法规和县政府命令禁止用火的其他区域。

  第六条 在允许燃放时段的限制燃放区域内，只允许燃放烟花爆竹安全质量国家标准C、D级产品，除举办全县性的重大庆典、纪念性活动外，严禁燃放A、B级烟花爆竹。

  第七条 燃放烟花爆竹，应当按照燃放说明，在空旷地面正确、安全燃放，不得危害公共安全和公民人身、财产安全。并要遵守下列规定：

  (一)不得在居民楼或村民住房的室内、阳台、窗户、楼道、屋顶燃放烟花爆竹;

  (二)不得向人群、车辆、建筑物、公共绿地等市政设施抛掷烟花爆竹;

  (三)不得妨碍行人、车辆安全通行;

  (四)不得采用其他危害国家、集体和他人人身、财产安全的方式燃放烟花爆竹。

  十四周岁以下未成年人燃放烟花爆竹的，应当由监护人或其他成年人陪同看护。

  第八条 国家机关、社会团体、企事业单位、学校和村(居)委会应教育、约束干部、职工、学生、村(居)民遵守本规定，协助公安机关做好本规定的实施工作。

  广播、电视、网络等新闻媒体，应当做好按规定燃放烟花爆竹的宣传、教育工作。

  监护人应加强对未成年人和其他无行为能力人、限制行为能力人遵守本规定的监管、约束。

  第九条 宾馆、饭店及其他公众聚集场所的负责人是本单位遵守、执行本规定的责任人，负有对工作人员、消费人员进行宣传、教育、告知、劝阻的责任;对消费人员及其他相关人员违反本规定的行为，应采取有效措施制止并立即向公安机关举报。

  第十条 各类庆典、纪念、聚会等活动的举办者、组织者是遵守、执行本规定的责任人，负有对活动参与人员进行宣传、告知、劝阻的责任;对参与人员及其他相关人员违反本规定的行为，应采取有效措施制止并立即向公安机关举报。

  第十一条 公安机关应加大酒店、宾馆、饭店、婚庆店等重点场所按规定燃放烟花爆竹的监管。

  第十二条 对违反本规定燃放烟花爆竹的，由公安机关责令停止燃放，予以处罚。

  (一)单位违反规定燃放烟花爆竹的，依据《烟花爆竹安全管理条例》第四十二条有关规定，对责任单位处1万元以上5万元以下的罚款。

  (二)个人违反规定燃放烟花爆竹的，依据 《烟花爆竹安全管理条例》第四十二条有关规定，对个人处以100元以上500元以下的罚款，构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。

  (三)违反规定的个人和直接责任人，若拒绝公安机关人员劝阻或有其它严重情节行为的，公安机关除按本规定处罚外，可依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十条有关规定，对其处以行政拘留处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

  (四)国家机关工作人员违反规定燃放烟花爆竹的从重处罚，并提请县纪检监察机关依纪依规严肃处理。

  第十三条 未成年人和其他无行为能力人、限制行为能力人违反本规定，由其监护人依法承担相应责任。

  第十四条 对违反本规定的行为，任何单位和个人都有权制止或向公安机关举报;对检举违反本规定行为经查证属实的，由查处机关给予表彰奖励。

  第十五条 本规定由县公安局负责组织实施，县安监局、环保局、市场监管局、民政局、文广局、住建局、城关镇人民政府等单位按照各自职责，配合公安机关共同做好限制燃放工作。

  第十六条 本规定由县公安局负责解释，自2016年3月1日起实施。