汉阴：追赶超越我先行——地税篇

目标任务

       全面贯彻落实省市县有关会议精神，以全面实现地税工作追赶超越为总目标，按照紧扣一个中心（组织收入这个中心），围绕一条主线（《综述》精神这条主线），以三个平台为支撑（“金三”、数据管税、电子税务局平台），努力提升六项重点工作（征管改革、数据管税、依法治税、纳税服务、队伍建设、党风廉政）的“1136”工作思路，推动汉阴地税跨越式发展，为建设生态强县做好新贡献。

        2017年全年完成总收入9500万元，一般预算收入6000万元。实现税收任务剔除“营改增”因素外，一般预算收入同比增长10.6%以上。

重点工作

一、精准发力，统筹谋划收入体系建设

        一是积极推进税收法制建设。认真落实《汉阴县财税收入保障办法》，加强税费收入协同共治，落实税收法定原则，完善税收法制保障，增强税收执法的统一性和规范性。

        二是不断完善收入管理机制。优化组织收入结构，实施重点税源跟踪管理、动态监控，紧紧抓住数据管税这个牛鼻子，突出风险应对的关键作用，合理配置征管力量，积极创新征管模式，在不利因素的影响下实现量的增长和质的提高。

        三是做强做实做细税种管理。按照数据化、规范化、精细化的税种管理思路，做强主体税种、做实成长性税种、做优潜力型税种、做细各小税种，夯实“以地控税 以税节地”，积极运用房产税、土地使用税基础信息资料，全面拓展企业所得税汇算清缴、个人所得税明细申报覆盖面，做好乡镇代缴税款的衔接服务工作。

        四是持续推进税费五同管理。落实“清册管费、台账跟控、核缴比对、欠费清缴、闭环运行”的征缴管控措施，坚持税费同步登记、同步征收、同步管理、同步评估、同步考核，确保社保费和基金实现稳步增长。

二、深化改革，全力推进征管体系建设

       一是加快征管改革步伐。按照全面构建现代高效的征管体系目标，对应“1+1+2+3”的征管模式要求，理顺征管职能、优化征管流程、夯实数据资源、做准风险管理、做优数据平台，推进大企业管理，实现征管方式的优化转型。

       二是实现数据管理规范化。按照市局统一标准把好数据采集、录入、审核、维护、使用和考核五个关口；进一步盘活市县两级数据库资源，强化第三方涉税信息采集、应用，挖掘数据管税的潜力和作用。

       三是实行风险管理一体化。充分利用风险数据管税示范单位创建契机，加快形成全员参与、分工负责、一体运作的大风险管理格局。组建两个以上风险团队，发挥预警和协调作用，继续坚持低风险提醒服务、中风险纳税评估、高风险税务稽查分类分级应对方式，提升风险数据管税质效。

三、转型升级，提质优化纳服体系建设

       一是持续开展“便民办税春风行动”。编发办税厅全流程工作指南，不断扩大电子税务局覆盖范围。持续完善首问责任、限时办结、预约办税、延时服务、“二维码”一次性告知等便民服务机制；持续推进“放管服”改革，扎实做好行政许可和行政处罚事项信息“双公开”。

       二是优化整合服务资源。以落实《纳税服务规范》为主线，推进涉税审批事项前移，合理划分办税服务厅的“前台”与“后台”，推进“一窗式受理、一站式办结”，彻底解决纳税人“多头跑、多头找”的问题。

       三是持续深化国地税合作。大力推行国地税合作“六个统一”，逐步实现国地税业务“一人一窗通办”。健全联席会议、沟通协调、工作督导等工作机制，完善以国税的票控地税收入工作机制，规范国地税相互委托代征、相互协助征收等合作事项，提高合作水平。 

四、激发活力，创新创优队伍体系建设

        一是强化党的自身建设。巩固“两学一做”教育成果，严明党的政治纪律和政治规矩，认真落实党组工作条例、坚持民主集中制、严格依规矩、按程序办税。以支部为主体，积极开展党建活动，通过常态化、特色化、多元化的党建活动，促进党的建设上台阶、出成果。

        二是建立鼓励激励机制。坚持严管与善待并重原则，运用“三项机制”鼓励干部在本职岗位上干事创业；深入开展精神文明创建活动，聚集发展动力，塑造地税形象。

        三是大力实施人才兴税工程。结合自身实际，有计划的开展数据分析、风险应对等专业化人才培训，鼓励干部参加三师资格考试和学历教育，持续开展岗位大练兵活动，着力锻造一支顺应发展趋势，适应现代征管模式的复合型人才队伍。

        四是优化改进绩效考核。按照务实、简单、可量化、易操作的原则制定绩效考核指标。通过细化分解责任、严格规程管理、强化结果运用、加强督察督办等措施，增强重点工作督办的力度与效果，有效发挥考核“指挥棒”作用。

五、从严向实，编牢织密惩防体系建设

        一是全面落实两个责任。将责任落实到党组、班子成员和各个单位，签订党风廉政目标责任书。加强党风廉政方面的监督，用好监督执纪“四种形态”，严格执纪问责。

        二是坚持作风建设常态化。围绕《追赶超越方案》和《综述》精神，认真落实纪检组执纪监督问责职能，紧盯作风建设的苗头性问题，抓住重要节点，持续开展明察暗访和执纪监督，切实防止四风反弹。运用监督执纪四种形态，常态化开展谈心谈话、警示提醒活动，坚持挺纪在前，严肃查处发生在群众身边的不正之风。

撸起袖子加油干

追赶超越看汉阴