汉阴：追赶超越我先行——卫计篇

目标任务

        以建设健康县城统揽卫生计生工作，突出医药卫生体制改革和夯实基层计划生育网底两个重点，大力实施预防为主、中西医并重的卫生医疗发展战略，奋力实现卫计工作“全县创优秀、全市争先进、全省出经验”的争先进位目标。

重点工作

一、持续推进医药卫生体制综合改革

        一是实施医疗、医保、医药“三医联动”，实现医改工作质的突破。6月底前完成县级公立医院编制备案制管理改革，全年重点抓好公立医院院长聘任制、任期目标责任制、年薪制。

        二是实施县镇医疗服务一体化，推行责任医师团队签约服务模式，2017 年家庭医生签约服务覆盖率达到 30%以上，重点人群签约覆盖率达到 60%以上。

        三是全面实行药品采购“两票制”。推进医疗机构药品带量议价采购，降低药品价格。做好医用耗材网上阳光采购，县级公立医院基本药物使用比例达到50%以上，镇、村医疗卫生机构基本药物使用比例分别达到70%和80%。

二、稳妥有序实施全面两孩政策

       一是积极创建市级计划生育转型发展示范县，探索开展镇村计划生育一体化管理模式，实行村计生干部“镇聘、村用、县考核”的新模式。

        二是推行计生、妇幼保健服务“十证合一”，方便群众办证；加强妇科、儿科高层次人才引进和培养，主动化解高龄产妇生育风险问题。

        三是抓好计划生育质量提升，确保出生人口统计准确率保持在96%以上，政策外多孩率控制在3%以内，出生人口性别比稳定在107以下。

三、强力推进健康县城建设

       一是夯实创建目标任务。围绕19项工作职责，细化分解本年度工作任务，实行督查督办常态化。3所县直公立医院、县疾控中心在4月底前各建成1所健康小屋，城关、蒲溪、平梁镇中心卫生院在12月底前各完成1所健康小屋建设。

        二是强化爱国卫生工作。加大健康机关、学校、企业、医院、社区、村庄等六大健康细胞工程建设力度，组织开展城乡整洁、食品放心、合理膳食等“十大行动”，继续做好卫生创建、病媒生物防制、控烟和健康教育工作。

四、健全和完善公共卫生服务体系

        全面启动国家妇幼健康优质示范县创建工作，扎实推进县妇幼保健院、县计生服务站人员资产整合，发挥城区公卫中心的作用，加大11类43项基本公共卫生服务项目和6类19项重大公共卫生服务的精细化、规范化管理；加强业务督查指导，全面完成第五轮“母亲健康”工程、免费孕前优生筛查工作任务。

五、加快卫生计生重点项目建设步伐

        选用最佳建设方案，启动县第二人民医院项目建设，县妇幼保健院住院楼项目力争6月底前实质开工，县人民医院住院楼力争6月底前全面投用，县疾控中心3月底前完成实验楼项目建设。抓好涧池镇中心卫生院、县中医医院中医养老养护康复中心、同济养老养护康复中心3个医养结合示范点建设，推进医疗与养老服务融合发展。

六、狠抓医政医管和医疗质量提升

        一是巩固提升城区医疗中心地位。2017 年县人民医院“二甲”复审完成验收，县中医医院全面启动“二甲”复审工作。加强县、镇、村三级医疗机构中医药服务能力建设，确保省级中医药工作先进县通过检查验收。

        二是提高县级医疗机构服务能力。在具备条件的医院适时筹建肿瘤中心、呼吸内科、内镜中心等重点学科，有计划地购置大C型臂、心脏超声等设备，有效提升县级医疗救治水平。

        三是加强医疗质量管理，督促各医疗机构做好平均住院日、人均住院费用、药占比等重点考核指标稳控。

        四是充分发挥中医药工作优势，继续抓好中医医联体和远程会诊系统建设、基层卫生院中医馆建设，探索开展中医康复治疗、医养护一体化建设。

七、全面落实卫生计生惠民工程

        各项计生奖励优惠资金兑现率达100%；完成计生家庭创业105户，启动第二批贫困计生家庭扶贫工作，建立失独家庭扶助关怀工作机制。扎实做好健康扶贫工作，在合疗报销、大病保险、医疗救助、计生特殊家庭帮扶等方面向贫困居民倾斜；进一步落实“天使健康扶贫行动”，建立帮扶机制，开展定期巡诊和送医送药服务。