平梁镇“三部曲”给力护航“新农合”

        近日，笔者亲眼目睹了平梁镇蔡家河村便民服务代办点村民积极缴费参合的喜人场景——合疗协管员给参合农民开具缴费发票忙的不可开交。

  “这‘新农合’可帮了大忙，前段时间孩子因病住院花费 31462元，新农合给我报销20973元，大病补偿二次报销3744元，民政医疗救助4047元，我自己只花了2698元，感谢新农合保险，感谢健康扶贫的好政策，大大减轻了我的医疗费用。”平梁镇蔡家河村村民冯尚富在缴费现场紧握工作人员的手，感激地说道。

  常言道：“有啥也别有病，没啥也别没钱”。短短几年时间过去，“小病不出村”、“有病及时查，患病不用怕”、“多种疾病政府补偿”等喜悦之言不绝于耳。这一明显变化得益于国家新型农村合作医疗制度的广泛推广，有效缓解了农民群众“看病难”“看病贵”问题，为群众撑起了健康“保护伞”。

  安合村参合农民向玉桃高兴地说：“入户收缴合作医疗基金，不仅省去了我们来回跑路麻烦;更重要的是他们在现场为我们细致的讲解新农合的相关政策，让我们对这项政策了解更深，理解更透了”。

  今年，该县新农合缴费政策已出台，为了保障每位农民的身心健康，进一步提高征收工作效率，让所有农民不错过参保时机。该镇把新农合作为一项让农民群众得实惠的民心工程来抓，多举措推进，确保新农合保费收缴工作顺利开展。

  宣传引导作为参合工作的切入点。今年，个人筹资标准是190元，农村五保户、优抚对象、低保户由民政全额资助参合，2017 年度在册贫困人口和 2016 年度已脱贫人口由县财政予以解决。针对新情况的变化，该镇要求各村利用当前开展的脱贫攻坚“迎考”前全面走访的时机，向群众解读政策时把握大局，做到解读清晰、透明，增加群众知晓率;用发生身边实例，给群众算对比账向老百姓介绍参新农合的好处，让广大百姓认知新农合补偿政策带来的实惠，生病能够及时治疗。

  变单一推进为多轮驱动推进收缴。一方面采取上门收缴、催缴或代缴的方式为群众提供方便，另一方面本着先易后难的程序，迅速打开突破口，然后各个击破，实现平衡收缴。首先是村党员干部、村民代表带头交;然后是联系村中认识程度比较高的农户，经济实力比较强的农户主动交;接着是对不在家的群众及时电话提醒，常年外出打工的群众采取发动左邻右舍、亲朋好友代缴的方式。针对青壮年健康投资观念淡薄，对医疗消费抱有侥幸心理的情况，用因参合而受益的群众的典型事例，动员他们以家庭为单位参加新农合。同时，对城乡低保对象、农村五保户、重点优抚对象、建档立卡贫困人口、计生特扶户进行摸排，确保不漏一户，脱贫攻坚路上不落一人，及时办理好这几类人员的新农合个人缴费部分由财政代缴工作。

  规范基金管理，严格落实考核结果。安排专人负责领取、管理、汇总和解缴票据工作，做到“一户一票”和“票、款、人、台账”四相符;坚决杜绝“一人一票”和“一户多票”，不得向参合对象以外的人员参保，不论采取何种缴费方式，必须向参合对象开具专用收据，并严格遵循专款专用、专户管理的原则，在规定时间内上解农合医疗基金专户。同时，将新农合基金收缴工作纳入镇年度目标责任考核工作内容之一，完成结果与年底综合考评、评先表模相结合。12月25日前完成参合筹资，解款人数在1500人以上、1500人以下且缴费率巩固在98%以上，特殊人群达到100%的村分别奖励800-1000、600-800元;未完成收缴任务而影响全镇整体工作的村进行通报批评，在年度目标考核中扣减相应分值。

  目前，主动缴费已当地群众的自觉行动，收缴工作进展顺利。