关于办理县政协九届一次会议第5号提案的函

余小军等委员：

  你们提出的《关于加大对涉农电商扶持力度的提案》收悉，现答复如下：

  非常感谢你们对我县电子商务工作的关心和支持。近年来，县电商办在县委县政府的正确领导下，按照县电子商务发展领导小组的安排部署，紧紧围绕县域经济社会发展大局，充分运用互联网思维，为汉阴县电商产业发展量身定制了完整系统的规划、政策、措施，并组织和带领市场主体有序推进，逐步构建了具有汉阴特色的电商生态，县域农村电商起势良好、如火如荼，电商对县域发展的支持优势初显端倪。

  截至2016年12月底，全县86家企业和个体户已自建了商务网站，开通微信公众号62家，全县累计实现电子商务交易额1.8856亿元，同比增长89%，实现网络零售额7482万元，同比增长333%，直接从业人员159人，间接从业人员2000余人，电子商务的蓬勃发展，为产业转型升级和农民致富增收做出了积极贡献。

  一、电商人才培训有序推进

  电商办成立以来，依托职教中心培训平台，利用电商发展基金、人社部门培训项目、扶贫、妇联、共青团等培训资源，成功举办7期共1070人次的专业培训，学员转化从业率达到30%以上;电商办会同县扶贫局对漩涡、汉阳、观音河、双河口等山区五镇开展各类电商(扶贫)宣传培训，参训人数累计近1100人次，与此同时，平梁、铁佛寺镇、城关镇、蒲溪镇、双乳镇等不定期召开农村电子商务创业短期培训累计达950人次，涵盖镇村干部、能人大户、创业青年;创新电商沙龙培训模式，发挥协会成员企业的技术优势，参加互动82人次，较好地解决了各电商企业、个体网店在线上运营、美工、店铺装修等方面面临的瓶颈问题。

  二、重视学习，积极引进专业团队

  去年以来，我办根据电商产业阶段性发展需要，积极赴电商产业发展较好的地区学习先进经验和好的做法。县委副书记、县政府县长、县电子商务发展领导小组组长刘飞霞带领招商局、发改局等部门负责人赴杭州阿里巴巴总部考察学习;县委常委、县政府副县长、县电子商务发展领导小组副组长黄邦平参加了阿里巴巴淘宝大学组织的县长培训班，进行了为期一周的系统培训学习;县电商办主任李祚文带领电商办干部到岚皋、平利、旬阳等农村电子商务发展较好的县区交流学习;会同电信、移动、联通公司，组织相关单位业务人员30余人赴中国移动安康数字化体验中心学习考察互联网运用，有针对性组织教育、医疗等单位赴宝鸡、咸阳考察信息化运用，促进了各部门的互联网参与意识，互联网+医疗、+教育、+智慧城市、+民生服务、+小区物业等互联网运用逐步推开。通过学习交流，我县电商产业发展的思路更加明晰，步伐更加坚定。

  随着我县电子商务工作的稳步推进，电商企业或个体网店的线上运营能力较弱的矛盾越发突出，聘请专业的运营团队做专业的事，成为目前亟待解决的问题。为此，我办结合电商工作实际，通过前期对相关第三方运营企业的资质、能力和运营案例进行综合考察，与西安一家电子商务运营团队合作，今年四月，聘请的运营团队已经入驻汉阴，以此增强政府指导服务，为企业更好实现线上运营，破解技术瓶颈。

  三、电商+脱贫成效初显

  制定并出台《电子商务扶贫实施方案》，结合《电子商务示范镇村创建实施方案》，以各镇电商办(扶贫办)为纽带，对辖区内所在重点扶贫村产业情况进行梳理，将具备电商产业发展条件的贫困村优先纳入扶贫序列，对能人大户、创业青年等针对性开展电商扶贫创业技能培训，指导做好村级服务站申报和建设工作，目前已累计建成镇级电商中心5家，村级服务站20家，全县贫困村正常运营的网店达21个，月均销售额近万元;积极引导市场主体主动参与电商扶贫，将产业定位与民生需求、百姓脱贫有机地结合起来，巨川实业实施“火把工程”，主打“硒田四季”农村电子商务平台，逐步完善县、镇、村三级电商服务网络，精准对接三镇六个行政村贫困农户上百家，土鸡蛋、高山野蜂蜜、山珍菌、土豆制品等优质土特产品上行交易价值过千万;原生商贸整合富硒食品优势资源，发挥天猫店、淘宝店等渠道优势，月均销售达到50万元以上;平梁精灵山庄电子商务公司、观音河康源畜禽养殖专业合作社立足产业优势，以淘宝C店、微商城为平台，引导农户开发土鸡、腌菜、干果等原生态农特产品卖点，为支持农民增收、产业发展和实现精准扶贫作出了积极探索，全县涌现了一批如田梁农家、康源电商等借助电商发展产业、参与扶贫的先进典型，并成为产业扶贫强有力的抓手。

  四、追赶超越，鼓励先进

  为鼓励我县在电子商务产业发展中涌现的优秀企业(个体户)，充分营造支持电子商务发展良好社会环境，持续推进电子商务产业发展壮大，依据《汉阴县人民政府办公室关于印发〈汉阴县电子商务鼓励扶持办法(暂行)〉的通知》(汉政办发〔2016〕24号)精神，分别对上行产品网络销售达到30万元以上的电商企业(个体户)、荣获省级电子商务示范称号电商企业和完成标准化镇级电商服务中心建设的镇、优秀物流快递企业给予奖励，共计将发放奖励资金577930元。

  衷心感谢你们关心支持我县电子商务工作，希望你们继续关注我们的工作并给予更多的支持。

汉阴县电子商务发展领导小组办公室

2017年7月20日