汉阴建筑业发展现状简析
| 索引号 | xzfgzbmzfbgs/2018-0037 | 公开目录： | 统计信息 |
| 公开责任部门 | 汉阴县统计局 | 公开形式： | 主动公开 |
| 文号 | 无 | 成文日期： | 2018年03月01日 |
| 有效性 | 有效 | 公开日期： | 2018-03-01 13:58 |
近年来，汉阴建筑业在固定资产投资高速增长和建筑工程需求量快速增长的双重拉动下，取得了长足发展，产业规模逐年扩大，支柱产业地位不断增强，对经济增长的贡献率逐步提高。建筑业为全县经济保持快速发展、转移农村富余劳动力、城乡统筹发展发挥了重要作用。
一、近年来全县建筑业基本情况
（一）建筑业对经济增长的拉动作用进一步增强。2017年全县建筑业实现增加值7.4亿元，较2012年增加了4.5亿元，较2016年增长5.5%（可比价）。2017年建筑业增加值占全县GDP比重达7.8%，占第二产业增加值比重达13.4%。2012-2017年建筑业增加值增速年均增长9.4%，分别高于同期第一产业、第三产业增加值年平均增速4.2个百分点，0.3个百分点，2017年建筑业对GDP的贡献率为4.0%，拉动GDP增长0.4个百分点，对经济增长的拉动作用进一步增强。
（二）建筑业对全县财政收入的贡献进一步凸显。2015年全县完成建筑营业税5466万元，占营业税的65.1%，占地税税收收入的32%，对全县地方财政收入贡献进一步凸显。2016年全县完成地税建筑业营业税2985万元，国税增值税1119万元，合计4104万元。（注：2016年5月，建筑业全面实施“营改增”）
2017年建筑业实现增值税3821万元，建筑业增值税占四大行业营改增（建筑业、房地产、金融业、生活服务业）税收的53.5%，占全部国税增值税的31.6%。
2012-2016年建筑业营业税情况一览表
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2012年 |
2013年 |
2014年 |
2015年 |
2016年 |
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|
总量 （万元） |
增速（%） |
总量 （万元） |
增速（%） |
总量 （万元） |
增速（%） |
总量 （万元） |
增速（%） |
总量 （万元） |
增速（%） |
|
|
地税税收总收入 |
8434 |
66.0 |
11846 |
40.5 |
14792 |
24.9 |
17080 |
15.5 |
13588 |
-20.4 |
|
#营业税 |
3826 |
32.9 |
4837 |
26.4 |
6971 |
44.1 |
8392 |
20.4 |
4651 |
-44.6 |
|
#建筑业营业税 |
1845 |
11.0 |
2365 |
28.2 |
3461 |
46.3 |
5466 |
57.9 |
2985 |
-45.4 |
|
建筑营业税占地税税收总收入比重 |
21.9 |
|
20.0 |
|
23.4 |
|
32.0 |
|
22.0 |
|
|
建筑营业税占营业税收入比重 |
48.2 |
|
48.9 |
|
49.6 |
|
65.1 |
|
64.2 |
|
（三）资质以上建筑业企业规模进一步扩大。2017年全县资质以上建筑业企业完成建筑业产值4.18亿元，同比增长23.9%。其中建筑工程产值3.963亿元，占建筑业总产值的94.7%；安装工程产值0. 2198亿元，占建筑业总产值的5.3%。房屋建筑完成面积11.2万平方米，竣工房屋价值达到1.69亿元。2012-2017年资质以上建筑业产值年均增长20.7%。资质以上建筑业企业户数由2012年的3户发展为2017年的6户。
汉阴县2012-2017年资质建筑企业情况一览表
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2012年 |
2013年 |
2014年 |
2015年 |
2016年 |
2017年 |
|
资上建筑业企业个数（个） |
3 |
3 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
资上建筑业产值（亿元） |
1.35 |
1.79 |
2.28 |
2.8 |
3.38 |
4.18 |
|
增速（%） |
26.7 |
32.1 |
20.0 |
22.9 |
20.4 |
23.9 |
二、存在的问题分析
（一）企业发展水平不高。一是企业资质等级低。我县建筑业企业施工总承包企业资质全部是房屋土建和市政企业。汉阴已纳入统计的6户建筑业企业，其中二级企业5户，三级企业1户。二是建筑专业技术人员匮乏。设计、监理、工程造价咨询等知识型人才偏少，企业从业人员不足。目前，全县施工企业具有注册建造师114人，其中一级建造师仅3人。三是本地房地产商和施工承包商之间合作项目偏少，缺少大型项目。
（二）市场开拓能力不足。本地施工企业“走出去”的意识比较淡薄，等靠要的思想较严重，企业市场主要集中在县域范围内，外埠市场业务占比较低，6家施工企业仅有陕西金科1家在安康、洛川等地开辟有部分业务，且受其它因素制约，缺乏发展后劲。建筑业是市场开放程度最大的行业之一，全国已经形成了统一开放的建筑业市场，各种地方保护都被叫停，市场开放程度达到前所未有的高度，大量外地企业通过招投标进入我县承揽工程，对本地建筑业冲击越来越大。从2017年住建局办理施工许可证的工程项目来看，本县建筑业企业只占总合同价款的36%，64%的建筑市场份额被外来企业分享。
（三）企业管理有待规范。一是多数建筑业企业经营实行项目经理承包制，导致资质挂靠、围标串标、恶意低价中标、转包非法分包、偷工减料等违法违规问题时有发生。二是企业对“营改增”应对准备不足。我县建筑企业财务核算基础工作普遍薄弱，导致部分企业税负有所增加，致使企业利润大幅下降，对建筑业发展造成一定影响。
（四）与兄弟县区差距较大。与安康市其他兄弟县区相比，无论从资质以上建筑业企业个数，完成建筑业总产值，从业人员规模，建筑业增加值占生产总值比重，还是工程获得能力方面都存在较大差距。2017年汉阴完成资质以上建筑业产值4.18亿元，位居全市第6位；建筑业增加值占生产总值比重达7.8%，低于全市11.8%的平均水平，位居全市第9位，仅高于白河，这与汉阴的发展和市场不匹配。
2016年安康市10县区资质以上建筑业企业一览表
|
县区名称 |
汉滨区 |
汉阴县 |
石泉县 |
宁陕县 |
紫阳县 |
岚皋县 |
平利县 |
镇坪县 |
旬阳县 |
白河县 |
|
企业个数（个） |
75 |
6 |
7 |
2 |
6 |
4 |
6 |
3 |
13 |
7 |
|
期末从业人员（人） |
28893 |
1785 |
4851 |
1274 |
2560 |
540 |
1219 |
820 |
4159 |
2260 |
|
企业总产值（亿元） |
71.73 |
4.18 |
9.40 |
3.19 |
5.60 |
1.29 |
2.92 |
2.35 |
13.12 |
6.34 |
2017年安康市10县区建筑业增加值占生产总值的比重
|
县区名称 |
汉滨区 |
汉阴县 |
石泉县 |
宁陕县 |
紫阳县 |
岚皋县 |
平利县 |
镇坪县 |
旬阳县 |
白河县 |
|
生产总值 （亿元） |
290.92 |
95.19 |
80.96 |
30.16 |
90.77 |
52.55 |
87.52 |
19.19 |
159.87 |
67.51 |
|
建筑业增加值（亿元） |
47.1 |
7.42 |
7.74 |
6.68 |
10.32 |
5.72 |
7.04 |
2.01 |
17.05 |
4.37 |
|
建筑业占生产总值比重（%） |
16.2 |
7.8 |
9.6 |
22.1 |
11.4 |
10.9 |
8.0 |
10.5 |
10.7 |
6.5 |
上述问题已成为制约我县建筑业转型升级、做大做强的主要“瓶颈”，既有政策环境、市场环境等外部因素，也与企业自身思维观念、经营理念、管理模式、创新进取、战略定位等不足有关，需要采取有效措施，认真加以破解。
三、建议对策
（一）增强企业自身施工能力，扩大企业经营规模。我县建筑业企业应逐渐摆脱以房屋建筑施工为主的单一局面，增加科技投入，加大专业技术人才培养和引进，引入新技术、新设备、新工艺，重点发展装饰装潢、市政路桥、园林绿化、水利、交通等技术含量较高的行业，大力发展装配式建筑，提高对大中型工程的驾驭、施工能力，扩大企业规模，增强企业实力，不断增强我县建筑企业的市场竞争力。
（二）加大力度培育骨干企业，不断提升建筑企业竞争能力。一是支持和鼓励企业兼并重组、技术革新，尽快形成实力雄厚、市场竞争力强、资产规模大和融资能力强的建筑业企业集团。二是落实《安康市人民政府关于建筑业转型升级加快发展的实施意见》（安政发〔2015〕7 号）各项措施，培育发展龙头骨干企业，扶持、引导中小建筑企业健康发展。
（三）巩固现有市场，积极开拓外埠市场。企业要充分认识到地方壁垒被打破后，“别人能进来，我也能出去”的市场形势，充分认识汉阴建筑市场总量的局限性，坚持“走出去”战略，主动靠前服务，依托外地商会等组织，通过政府沟通、企业互访、房地产开发和建筑施工企业联手等各种方式积极参与竞争，寻求商机开拓外埠市场。
（四）重视企业的科学管理，向管理要效益。进一步完善企业管理制度，加大企业成本控制力度，加强企业内部核算，降低企业管理费用和财务费用，推行全员目标成本管理，通过责、权、利的约束和激励机制树立规范化管理理念。要积极适应“营改增”改革，加强“营改增”后的税收政策研究，主动调整商业模式、重设组织架构、优化税务风险管控机制，有效防范进销项不匹配、“三流不一致”、进项税无法抵扣、从高交税的风险。
陕公网安备 61092102000107号
