强化金融支撑 增加信贷投放——汉阴2017年全县金融业发展情况简析
| 索引号 | xzfgzbmzfbgs/2018-0043 | 公开目录： | 统计信息 |
| 公开责任部门 | 汉阴县统计局 | 公开形式： | 主动公开 |
| 文号 | 无 | 成文日期： | 2018年04月07日 |
| 有效性 | 有效 | 公开日期： | 2018-04-07 14:49 |
2017年以来，全县金融机构着力提升金融服务实体经济能力，紧紧围绕全县经济建设的总目标，发挥各自优势，支持经济建设，服务广大人民群众，实现了县域经济与金融相互促进协调发展。
一、基本情况
（一）存款余额突破百亿。近年来，先后有开源证券、建设银行和人寿财险各1家落户汉阴。截至2017年底，全县有人民银行、农发行、工行、农行、中行、建设银行、邮储银行、农商行、长安银行等9家银行机构，另有证券公司1家，保险公司11家，小额贷款公司1家，金融保险证券机构共计22家。2017年末，全县金融机构各项存款余额100.5亿元，同比增长10.7%，较年初增加9.7亿元；各项贷款余额48.7亿元，同比增长19.3%，较年初增加7.9亿元；12月末全县存货比为48.4%，较年初上升3.5个百分点。
（二）贷款规模扩张明显。年末贷款余额从2012年末的17.1亿元扩张到2017年末的48.7亿元,5年增加31.6亿元，年均增加6.32亿元。
附表一：汉阴县2012-2017年存贷款余额统计一览表
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金融机构各项存款 |
金融机构各项贷款 |
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2012年 |
年末余额（万元） |
511969 |
171483 |
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同比增长（±%） |
20.4 |
26.0 |
|
|
2013年 |
年末余额（万元） |
592274 |
207020 |
|
同比增长（±%） |
15.7 |
20.7 |
|
|
2014年 |
年末余额（万元） |
669592 |
274822 |
|
同比增长（±%） |
13.1 |
32.8 |
|
|
2015年 |
年末余额（万元） |
804620 |
329337 |
|
同比增长（±%） |
20.2 |
19.8 |
|
|
2016年 |
年末余额（万元） |
908066 |
408156 |
|
同比增长（±%） |
12.9 |
23.9 |
|
|
2017年 |
年末余额（万元） |
1005470 |
486745 |
|
同比增长（±%） |
10.7 |
19.3 |
|
（三）贷存比逐年攀升。信贷投放不断增加，对县域经济支撑作用发挥得到进一步加强。近年来，汉阴贷存比逐年攀升，从2012年的33.5%提高至2017年的48.4%。2017年末汉阴贷存比高于全市43.1%的平均水平。
附表二：汉阴县2012-2017年贷存比一览表
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2012年 |
2013年 |
2014年 |
2015年 |
2016年 |
2017年 |
|
贷存比（%） |
33.5 |
35.0 |
41.0 |
40.9 |
44.9 |
48.4 |
二、当前金融业发展中存在的主要问题
(一)县内金融机构市场份额不均衡。从县内7家金融机构存贷款所占市场份额来看，非常不均衡。存款余额所占份额最高的是农商银行，占47.7%，存款余额所占份额最低的是中行，仅占1%。贷款余额所占份额最高的是农商银行，占65.9%，贷款余额所占份额最低的是中行，仅占2.7%。贷存比最高的是中行，达到125.7%，最低的为农行，仅为27.5%。
附表三：汉阴县2017年12月末各金融机构存贷款情况统计表
（单位：万元 %）
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项目 |
各项存款 |
各项贷款 |
贷存比（%） |
||||||
|
机构 |
12月末 |
较年初 |
同比（%） |
市场份额（%） |
12月末 |
较年初 |
同比（%） |
市场份额（%） |
|
|
全县 |
100.5 |
9.7 |
10.7 |
100 |
48.7 |
7.9 |
19.3 |
100 |
48.4 |
|
农发行 |
5.1 |
2.2 |
77.1 |
5.1 |
3.1 |
1.9 |
148.6 |
6.4 |
60.9 |
|
工行 |
9.2 |
0.1 |
1.3 |
9.1 |
3.2 |
0.0 |
-0.7 |
6.5 |
34.8 |
|
农行 |
17.7 |
0.8 |
4.5 |
17.6 |
4.9 |
1.8 |
58.7 |
10.0 |
27.5 |
|
中行 |
1.0 |
0.6 |
121.0 |
1.0 |
1.3 |
1.3 |
3596.0 |
2.7 |
125.7 |
|
邮储（含邮局） |
16.9 |
1.3 |
8.5 |
16.8 |
2.6 |
1.0 |
59.3 |
5.4 |
15.6 |
|
其中：邮储行 |
5.5 |
0.7 |
13.8 |
5.5 |
3.2 |
1.2 |
45.7 |
6.6 |
58.5 |
|
长安银行 |
2.3 |
-0.3 |
-10.2 |
2.3 |
1.5 |
0.4 |
31.5 |
3.0 |
63.0 |
|
农商行 |
48.0 |
6.2 |
14.8 |
47.7 |
32.1 |
1.6 |
5.3 |
65.9 |
66.8 |
注：全县各项存款包含财政性存款，分机构不包含该项；邮储（含邮局）数据为系统信贷收支表中数据为全县邮储银行、邮局代理网点数据，各项贷款不包含企业贷款；邮储行数据仅为邮政储蓄银行信贷数据，各项贷款包含企业贷款。
(二)金融存贷与整个经济社会发展需求还有差距。根据汉阴“十三五”规划，到“十三五”期末GDP突破150亿元，五年全社会固定资产投资累计实现511 亿元，一般公共预算收入突破3亿，城镇化率达50%以上。要实现上述目标，就需要大量的资金投入，而当前金融产业对经济社会发展的支撑还很有限，不能较好地满足各行业发展对资金的需求。
（三）融资难依然有待破解。目前，面对经济下行压力，企业投融资意愿不强，部分企业经营困难，还款能力下降，融资贵、融资难现象依然存在。有一大批有资金需求的农户无抵押物，受银行风险防控机制，造成银行发放贷款的积极性不高，出现“农户及小微企业贷款难”与“银行难贷款”的矛盾局面。
(四)农村金融服务“最后一公里”问题尚未有效解决。偏远农村地区成为金融服务的空白点，但那里却又是最需要金融服务的地方。尽管部分行政村建立“便民服务点”，实现“POS机”覆盖，但由于场地简陋、金融知识普及面不广等因素，致使金融服务“最后一公里”问题尚未有效解决。
三、县域金融对县域经济发展中的对策建议
（一）强化县域金融业发展政策支持。建议制定出台《汉阴县关于鼓励金融业支持县域经济发展的指导意见》，进一步明晰县内各金融机构发展的阶段性目标，进一步引导金融机构增加信贷投入，引进金融人才，支持县域经济发展，促进金融与经济良性互动。加强金融知识专题培训，在全县领导和干部中形成学金融、懂金融、用金融的浓厚氛围。
（二）培育引进各类金融机构。积极引进和培育发展小额贷款公司、融资性担保公司、村镇银行、农村资金互助组织等新型金融组织，力争全县金融机构数量和规模进一步增加，对各行业各区域的金融服务实现全覆盖。
（三）不断扩大信贷投放。充分发挥银行信贷融资主渠道作用，积极争取省市各金融机构扩大对我县的信贷投放，增强对重点领域、重大项目的资金保障能力。鼓励银行业金融机构开展信贷业务创新，强化银政企合作，增强信贷投放的时效性和针对性。
（四）健全完善县域普惠金融体系。把普惠金融重点放在乡村，采取政银担合作、扩大抵（质）押物范围等方式拓宽融资渠道。鼓励金融机构增设农村服务网点、布设自助服务终端和助农金融服务点，扩大县域金融服务覆盖面，打通农村普惠金融“最后一公里”。
（五）搭建和优化投融资平台。加强融资担保体系建设，组建县级融资担保公司，建立由政府出资和企业联合组建的多层次担保基金和担保机构。完善融资担保风险补偿和风险分担机制，为县域经济、小微企业、三农、个体工商户融资增信分险。
（六）创新金融产品开发。加强与省内外金融机构的交流合作，引进金融产品，创新金融工具，提升金融服务水平。进一步探索扩大贷款抵押担保物范围问题，试点林权、土地承包经营权、存货抵押以及产业链贷款等信贷品种，继续加大贷款担保中介组织建设力度，切实解决贷款融资抵押担保不足的瓶颈制约问题。同时，要结合地方产业优势，开发适合县域工业、城镇基础设施建设和产业化发展需求的金融产品，满足小微企业和农业产业化链条延伸发展及农民进城务工、创业就业等领域的信贷资金需求。
（七）深化政银企合作。相关部门要加强与银行对接全县产业发展、基础设施、社会事业等重点领域、重点项目融资需求，各银行开发各类金融产品，提供跟多的信贷支持。不断探索完善《企业还贷周转金管理暂行办法》，支持县域工业企业不断发展壮大。
陕公网安备 61092102000107号
