2018年一季度，汉阴经济健康、平稳、持续发展，从业人员及工资总额保持了一定程度增长，但增速较上年同期有所回落。

一、从业人员及工资总额现状

（一）从业人员略有增加。3月末，汉阴县“四上”企业203户，与上年同期相比增加20户，增长10.93%；“四上”企业从业人员14310人，与上年同期相比增加456人，增长3.29%。增速与上年同期的11.71相比回落8.42个百分点。

1、从企业所有制看：“四上”其他经济类型企业发展势头良好。“四上”非私营企业从业人员4429人，与上年同期相比增加426人，增长10.64%，其中：其他经济类型企业从业人员4367人，与上年同期相比增加426人，增长10.81%；“四上”私营企业从业人员9881人，与上年同期相比增加30人，增长0.30%。

 2、从行业分布看：教育和租赁商务服务业发展势头强劲，从业人员快速增长。在涉及的12个行业中，有8个行业从业人员增加，其中增幅居前的行业分别为：教育、租赁商务服务业、建筑业，从业人员分别为353人、83人、1384人，同比分别增长101.71%、45.61%、17.29%。

（二）从业人员工资总额平稳增长。1-3月，汉阴县“四上”企业从业人员工资总额累计为12141.0万元,与上年同期相比增加530.1万元，增长4.57%。增速与上年同期的16.00相比回落11.43个百分点。

 1、从企业所有制看：“四上”其他经济类型企业从业人员工资总额较快增长。“四上”非私营企业从业人员工资总额为3488.3万元，与上年同期相比增加489.3万元，增长16.32%，其中：其他经济类型企业从业人员工资总额3447.6万元，与上年同期相比增加487.4万元，增长16.47%；“四上”私营企业从业人员工资总额为8652.7万元，与上年同期相比增加40.8万元，增长0.47%。

2、从行业分布看：教育行业从业人员工资总额增速遥遥领先。在涉及的12个行业中，9个行业从业人员工资总额都有不同程度的增长，增幅较大的行业为：教育、租赁商务服务业、住宿和餐饮业，从业人员工资总额分别为321.0万元、75.9万元、414.2万元，同比分别增长136.20%、62.53%、28.95%。

二、从业人员及工资总额增速回落原因分析

从业人员及工资总额增速回落原因：一是新增企业规模较小，对从业人员及工资总额的支撑作用不足；二是汉阴金源有限公司和汉阴县盛鑫矿业有限公司处于停产状态，对从业人员及工资总额的增长有一定影响；三是个别企业因生产、销售等成本费用增大，为控制人工成本，裁减部分从业人员；四是企业流失员工的岗位由在岗职工分担，暂时无新招工计划，从业人员缺乏新增力量。

三、存在的问题

“四上”企业从业人员和工资总额均保持了一定程度的增长，但增速均有所回落。

（一）工业转型升级步伐缓慢，影响从业人员就业。由于需求不足、销售不畅，在劳动力成本上升影响下，企业利润减少，导致企业投资意愿不强，工业增量存在困难，工业转型升级步伐慢等影响，影响和制约了从业人员劳动就业，导致部分企业停产和裁员，虽然净增了20家企业，从业人员增速仍出现下滑现象。     

（二）四上企业缺乏大企业支撑。在203户“四上”企业中，从业人数达到100人及以上的企业42家，占全部四上企业的20.69%，从业人数在300人以上的企业4户，仅占全部四上企业的1.97%。

（三）房地产业发展势头有所减缓。一季度房地产业从业人员和工资总额均保持增长，但上涨幅度有限，同法人房地产业从业人员处于下降态势。

（四）企业统计人员变动频繁，对数据质量有一定影响。部分企业统计人员兼顾多家企业，对报表指标和统计制度不熟悉，报表只是做到公式审核通过，不结合企业情况，不进行数据对比等，数据质量有待进一步提升。

 四、几点建议

 （一）全方位、多形式发展不同企业，促进就业。推进中小企业和劳动密集产业发展，扶持农副产业加工企业和劳动密集型产业，拓宽就业渠道，加大对下岗人员和失业的人员的再就业培训力度，全面提高自身素质，促进再就业。扶持第三产业企业，尤其是服务行业，拓展就业空间，加快服务产品的更新换代，使服务种类和项目更加多样化和个性化，在促进就业的同时提高低收入行业人员的工资水平。

（二）做优做强“四上”企业。一是发展大型企业，提升企业效益。只有企业逐步发展壮大，才能更进一步提升从业人员及工资总额的增长，企业效益决定职工工资收入，提升企业效益，保障职工工资收入水平的稳定提升，从而带动工资总额的增长；二是加大对新型行业的支持力度，使其扩大发展，分散行业过于集中的问题；三是培育大中型企业，提升企业知名度，支持企业进一步做大做强，通过企业发展壮大带动就业增长和就业人员增收。

（三）促进房地产业平稳较快发展。房地产业作为国民经济重要产业之一，房地产市场过热或过冷都会影响国民经济的健康发展。要综合运用规划、税收、金融、土地等手段，不断改进和加强市场调控，以提高政策的执行效果，强化监管职能，提高信息披露透明度，保持房地产市场健康稳定发展。

（四）加大培训力度，提升统计业务水平，提高统计数据质量。主管部门要加强和企业之间的衔接与沟通，对企业统计人员及时培训，加强业务指导，建立多种途径的指导形式，一是在年报前进行全面培训；二是对新进企业做到报表前培训；三是对更换报表人员的企业做好随时更换随时培训；四是进行面对面、打电话、QQ消息、远程指导等方式进行一对一指导培训。