县国土资源局：“三项措施”扎实推进地质灾害双重预防机制建设

  今年以来，汉阴县国土资源局深入学习贯彻党的十九大精神，牢固树立安全发展理念，不断巩固提升地质灾害防治高标准“十有县”建设内容，坚持“三项措施”，扎实推进地质灾害安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设，连续多年，未因地质灾害发生人员伤亡。

  分级管控早预防

  地质灾害具有隐蔽性、突发性、破坏性强、难治理等特点。汉阴县地质结构破碎，全县纳入群测群防地质灾害隐患点116处，隐患点分布于10个镇73个行政村，共计威胁群众467户3176人2241间房屋、财产14517万元。为从根本上防范地质灾害伤亡事件，汉阴坚持“关口前移、预防为主”，县、镇、村（企业）都成立了工作领导小组，制定了工作方案及应急预案，建立县-镇-村（企业）三级群测群防网络体系，层层签订了“地质灾害防治责任书”，所有隐患点均发放了防灾工作明白卡和防灾避险明白卡，建立了地灾隐患点基础数据库及隐患排查台帐，绘制了“红”、“橙”、“黄”、“蓝”四色安全风险点分布图，建立了安全风险分级管控责任清单及措施清单，明确落实了具体责任单位、责任人，制定具体管控措施。

  日常管理重实效

  一是搞好宣传培训。充分利用“世界地球日”“土地日”“防灾减灾日”等节日，广泛宣传《陕西省地质灾害防治条例》《陕西省工程引发地质灾害防治办法》，开展地质灾害科普知识宣传进社区、进学校、进企业，重点加强隐患点监测人、责任人的地灾防治知识培训。

  二是开展应急演练。今年，已开展简单实用的地质灾害“防、抢、撤”应急演练53场，增强了群众突发情况下的应急意识，提高了群众避险自救能力，有效减少人员伤亡和财产损失。同时，通过应急演练，也可以发现应急预案中存在的问题，有效提升政府的应急救援能力建设。

  三是加强隐患排查。坚持地质灾害隐患排查制度，特别是主汛期，加强隐患点监测，要求每月至少巡查2次，强降雨（或持续降雨）期间，实行隐患点监测人每天巡查，日报告制。县地灾办及“平战结合”技术专家随时待命，发现险情第一时间赶赴现场开展应急调查，指导各镇做好应急处置工作。

  四是推进信息化建设。坚持传统的群测群防与地质灾害防治信息化现代化同步推进，实现资源互通、信息共享，提高政府决策和快速处理突发事件的能力和水平。目前，已在9个重点隐患点安装裂缝位移监测设备，在3个重点隐患点安装了视频高清摄像头，建立了市县视频会商系统。下步，继续加大信息技术在地灾防治中的应用，计划在20个重点隐患点安装裂缝位移监测设备和图像视频实时监控设备，整合气象、水文资料，完现全县地质灾害防治一张图管理。

  标本兼治消隐患

  严格管理控新增，多管齐下促减少。实行科学规划，加强业务指导，在漩涡、汉阳两镇地质灾害高易发区，严禁村民削坡建房。对新修G541道路形成的高陡边坡，督促提醒业主单位修建挡墙及时治理。根据隐患点实际，采取应急排险、工程治理及搬迁避让相结合的方法，逐年减少地质灾害隐患点。2018年，全县通过避灾搬迁及工程治理共减少地质灾害隐患点13处，争取各类资金约1000万元，实施地质灾害治理项目3个。