汉阴实施“三大”创建铸就教育迈上新高地

  教育是党之大计、国之大计。2018年，汉阴县教体系统深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持问题导向，突出质量为先，以“深入实施素质教育、全面提高教育质量”为总揽，积极开展“国家职成教育示范县、国家教育挂牌督导创新县和省级教育强县”三大创建工作，着力破解人民日益增长的美好生活向往和不平衡不充分发展之间的矛盾在教育领域的具体表现，以改革创新、真抓实干、扎实作风、用心用力提质量的魄力铸就汉阴教育迈上新高地、实现新跨越。

  国家级农村职成教育示范县助推职业教育迈上新台阶。自2016年创建入围以来，县委县政府领导高度重视，政府统筹有力，创建活动措施到位，不断加大职成教育投入，职业教育办学学水平不断提高，办学规模实现了“三年三级跳”，中餐烹饪与营养膳食专业快速发展，专业规模位居全省前列，品牌效应凸显。以县职教中心为轴心，建立10所镇成人学校和115个村流动培训站，建立现代农业生产示范园47个，坚持学历教育与技能培训并举，通过扶志扶智扶技相结合的“1+1”和“2+5”模式助推教育精准扶贫，短期培训13479人，培训实，效果好。精准扶贫施策，精准培训就业，小县联姻强大就业市场，仅2017年该县新增特色农家乐47家，特色小吃38家，电子商务354家、村级电商服务站82个，淘宝网建汉阴县特色馆127个，乡村物流网点80个，新增养殖基地35个，10000余名农村劳力实现了在“家门口”就业增收。借助“陕菜之乡”打造烹饪精品专业，每年培训厨师1000余人，实现人人有技能，户户有就业，家家能致富，让群众有了持续的“造血”的本领，开辟了教育扶贫的新途径。

  国家中小学校责任督学挂牌督导创新县助推教育内涵发展。近年来，该县认真贯彻《国家教育督导条例》和中省关于《深化教育督导改革转变教育管理方式的意见》精神，推动教育督导改革创新发展。一是狠抓机制建设。建立中小学校责任督学挂牌督导制度，成立了由县长任主任，分管副县长任副主任，14个部门为成员单位的县教育督导委员会，统筹安排全县挂牌督导工作。在全县建立了一支由校长、教师、党代表、人大代表、政协委员、职能部门领导组成的专兼职结合的督导工作队伍，督学专业化水平明显提高。二是强化督政工作。加强对政府教育责任的督促，全县中小学、幼儿园办学条件全部达标，全县中小学城乡之间、校际之间办学条件实现基本均衡。三是规范督学方式。各督学围绕八项主要事项规范开展经常性督导，将教育督导的触角延伸到全县所有学校村小、教学点和民办幼儿园，实现各级各类学校挂牌督导全覆盖。四是创新评估监测。以促进教育质量提升为重点，推进教育质量监测，积极开展对学校德育工作督导评估。五是落实经费保障。县财政每年预算50万元教育督导经费，保障全县8个责任督学区和责任督学支出，确保对中小学校日常督导全方位、全过程，进一步推进教育督导常态化。

  省级教育强县撬动教育实现新跨越。该县自启动教育强创建工作以来，县委县政府始终坚持教育优先发展战略，创新机制，克难奋进：一是教育领导坚强有力，始终坚持把教育事业放在优先发展的战略地位，加强组织领导，强化统筹管理，确保教育发展优先规划、教育经费优先安排、教育用地优先保障、教师待遇优先落实、教育问题优先解决，推动汉阴教育事业不断取得新的成效。县委、县政府成立了以县长为组长，分管县长为责任组长、相关职能部门主要负责人为成员的教育工作领导小组，建立了县级领导包抓学校、部门联校帮校的工作机制，定期召开县委常委会、政府常务会议专题研究解决教育改革发展中的问题。书记、县长亲力亲为，人大、政协通力合作，部门各司其责，齐抓共管，形成了发展教育的强大合力。一些影响教育管理的体制机制得到突破，难题、问题得到及时有效解决，为教育健康发展创造了良好环境。二是教育改革不断创新，全面深化教育领域综合改革，积极探索建立长效教育管理制度，理顺教育管理体制。建立完善教育工作考核奖惩机制，夯实各方面发展教育职责。在全市率先实行教育“人、财、物”归口管理，实行权责利相统一。认真落实教育政策性投入和一系列教育惠民政策，加大边远地区乡村教师生活补助，调动广大教师扎根基层，奉献教育的积极性。充分发挥教育督导职能，创新督导方式方法，在全县实行责任督学挂牌督导制度，成功创建为省级中小学责任督学挂牌督导创新县。在全市率先实施国学进课堂、体音美全学科检测、教育集团化办学，教育改革创新经验在全国推广。三是教育水平大幅提升，在条件基础十分薄弱的情况下，县委、县政府不畏困难，迎难而上，举全县之力，在短短的6年时间里，先后投入8.26亿元用于教育发展改善办学条件，一批学校在特色办学上获得国省市命名表彰，教育面貌发生变化，得到社会广泛认可。

  据悉，从10月至11月份，国家督导委员会、省政府教育督导团和安康市政府教育督导相继组织专家莅临汉阴对三大教育创建工作进行实地评估验收，专家组通过听汇报、查阅资料、走访座谈，实地检查等方式，最终高分顺利通过各级评估组验收。省级教育强县将在12月中旬迎接省政府正式评估验收。

  据了解，近年来，汉阴县持续推进深化教育改革，助推教育公平，县委、县政府始终坚持教育优先发展战略地位，坚持“学前教育抓普及、义务教育抓均衡、高中教育抓示范、职业教育抓规模、教育科研上水平”的发展思路，先后荣获全国义务教育发展基本均衡县，陕西省“双高双普”合格县、陕西省教育督导工作先进县、陕西省义务教育学区制管理改革示范县、陕西省现代农业职业教育发展工程示范县、省级社区教育实验区、省级中小学书法教育示范县和国家“信息技术支持下的区域研修模式研究及试点”项目试点县等荣誉称号，连续6年获市对县党政领导干部履职评价考核优秀等次，2017年市对县政府教育履职评价考核综合得分99.07分位列全市第一的喜人局面，走出了教育改革发展的“汉阴路径”，铸就了汉阴教育新高地，实现了新跨越。