2018年，全县上下坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，主动适应经济发展新常态，坚持“工业强县”战略，力促工业稳增长措施落地见效，加快推进产业结构转型升级，着力培育新的经济增长点，工业经济保持持续健康发展。

一、工业经济运行特点

（一）工业增速排名靠前。2018年，全县工业增加值同比增长15.4%，超目标任务1.4个百分点，在五个循环县区中排名第二。

（二）工业对GDP的拉动力进一步扩大。从全年实现生产总值11.1%的增速来看，工业对经济增长的贡献率达到78.1%，拉动GDP增长8.1个百分点，较上年提升0.2个百分点。

（三）工业用电量增长明显。2018年全县工业用电量同比增长27.9%，较上年同期提高17.9个百分点。工业用电量的增长从侧面反映全县工业经济持续发展的良好形势。

（四）工业投资强劲增长。全县进一步加大投资力度、切实抓好在建项目达产达效、力促新项目提前开工、切实抓好项目前期筹划工作、着力打造工业经济新的增长点。2018年全县完成工业项目投资22.27亿元，同比增长49.3%。

（五）农产品加工业发展迅速。2018年，全县39户农产品加工企业完成产值81.88亿元，同比增长27.3%，较上年同期加快5.6个百分点，拉动工业增长9.0个百分点，有力拉动全县工业经济健康较快增长。

二、存在问题

（一）新进规企业规模不大。2018年全县新进规企业13户（2017年度申报9户和2018年月度申报4户），共完成工业总产值7.59亿元，仅占全县规模以上工业总产值3.8%，拉动全县规模以上工业产值增长2.8个百分点。新进规企业生产规模不大对全县工业经济增长贡献有限。

（二）战略性新兴产业数量较少。新修订的《战略性新兴产业分类》，将新一代信息技术产业、高端装备制造产业、新材料产业、生物产业、新能源汽车产业、新能源产业、节能环保产业、数字创意产业、相关服务业九大产业划定为战略性新兴产业。12月末，全县规模以上工业企业中战略性新兴产业企业仅有11户，占规模以上工业企业户数12.9%。战略性新兴产业主要集中在节能环保产业、生物产业和新材料产业，新一代信息技术产业、高端装备制造产业、新能源汽车产业、新能源产业、数字创意产业、相关服务业处于空白状态。

（三）横向竞争优势不明显。2018年全县工业增加值增速高于全市平均水平0.2个百分点，在五个循环县区中排名第二。石泉工业增加值增速达15.8%，高于汉阴0.4个百分点，汉阴与排名并列第三的汉滨和旬阳（增速15.2%）相差仅为0.2个百分点。只有瞄准标兵、盯紧追兵，才可以在赶超发展的道路上更进一步。

三、建议

（一）着力培育规上企业。培育规模以上工业企业是进一步壮大工业经济市场主体规模，提振工业发展后劲的有力举措，对促进全县经济平稳较快发展具有极端重要的现实意义。各镇各相关责任部门要按照早计划、早安排、早落实的要求，提前谋划好企业培育工作，切实做好新建纳规升规企业的培育工作。协调解决企业实际困难，优化办事流程，加强指导服务，营造良好的提升发展环境，增强企业主动申报的积极性，促其加快成长为规模以上工业企业；同时继续挖掘规模以上企业的发展潜力，促进规上企业提质增效，进一步把企业做大做强，培育一批具有示范引领效果的龙头企业。

（二）强化稳增长政策促发展。全县上下坚定工业发展的信心和决心，坚持以问题为导向，紧紧围绕降成本、补短板、促投资这一思路，力促《汉阴县工业稳增长促投资十条措施》、《汉阴县企业还贷周转金管理暂行办法》、《汉阴县“四上”企业奖励扶持办法》及《加强招商引资工作若干政策措施(试行)》等一系列支持企业发展的政策落地见效，全面优化提升营商环境，力促全县工业经济持续健康发展。

（三）加强工业经济分析监测。紧紧围绕当前工业面临的实际情况，密切关注工业经济形势变化，进一步加强主要经济指标的动态预警监测和综合评价分析。切实做好重点行业和骨干企业生产经营的监测分析工作，不断鼓励和引导企业向持续健康快速方向发展。抓住重点环节，趋利避害，及时掌握工业经济运行中所出现的新问题和新情况，避免工业经济出现大的波动。

（四）做好精细化指导服务。一是抓生产服务。相关部门和镇要加大对企业的调研指导，特别是加强对重点规模企业的分类调研指导，全方位加强服务工作，确保中昌管业、永丰纱厂、庆华化工、功力建材、天元废渣等重点企业的跟踪监测指导，增强重点企业对全县工业经济增长的支撑力。二是抓统计基础。相关责任部门和镇要发挥主导作用，切实加强工业企业统计基础规范化建设，按照有统计机构、有统计人员、有统计制度、有联网直报条件、有原始记录、有统计台账、有统计报表的“七有”要求，扎实抓好基层统计基础工作建设，确保源头数据质量。