贯彻党的十九大精神努力提高民兵军事训练实战化水平

    党的十九大精神报告指出：开展实战化军事训练，加强军事力量运用，加快军事智能化发展，提高基干网络信息体系的联合作战能力，全域作战能力，有效塑造态势，管控危机，遏制战争，打赢战争。新时代新起点，习主席着眼战略全局，提出“提高军事训练实战化水平”的重要指示，并将其写入十九大报告之中，为我军军事训练创开发展指明了方向。

    一、准确理解习近平强军思想中关于实战化训练的深邃内涵

  反复研读习主席强军篇论述，聆听专家解读，追溯领袖足迹，可以深切感悟主席对坚持走中国特色强军之路，全面推进国防和军队先代化的坚定决心，对建成世界一流军队的坚定信心。实现这一目标的指导思想和实践路途宏图，就体现在习主席论强军兴军的系列讲话里，体现在今年中央军委开训动员大会上，习主席向全军发布的动员会。

     就实战化本质而言，它既是军事训练的永恒主题，也是军事训练的属性要求。我们理解新形势下提高军事训练实战化水平，应当着眼战争形态发展变化，立足国情军情和使命任务，以能打仗打胜仗为着眼点落脚点，以实战化训练为基本途径，以训练贴近程度为衡量指标，健全提高实战化水平的常态化制度机制，充分发挥军事训练的应有功能，以量的积累寻求质的飞跃，持续提升我军适应使命要求的威慑和实战能力。我们作为民兵军事训练的指导者实践者来说，就应该按照“按训练那样实战，按实战那样训练，努力使训练与实战的一体化”的标准来组织，提高民兵军事训练的实战化水平。可以理解为：在训练筹划指导上要突出强化练兵备战的鲜明导向，把军事训练摆在战略位置作为中心工作抓住不放，抓出成效。训练方法途径上要端正训练作风，创新方法手段，完善训练监察，开展群众性练兵比武活动，加强针对性对抗性训练，提高军事训练实战化水平。训练目标要求上要牢牢掌握能打仗打胜仗的过硬本领，锻造“召之即来、来之能战、战之必胜”的精兵劲旅，坚决完成党和人民赋予的新时代使命任务。

  二、创新实践提高民兵军事训练实战化水平的科学方法

  新的民兵调整改革任务部署，从客观上将民兵数量大幅裁减，其目的就是减少数量提高效益，着力解决以往“墙上的编制抽屉里的兵”的不真不实的问题；微观上细化调整了民兵力量结构，将原来的应急支援储备的三类力量，调整为应急、专业、特殊三类，更加突出了民兵力量结构的“训保一致矛战结合”和支援保障打胜仗这个核心力量体系。

  就我们而言，“一季度抓整理备案，二季度抓专业训练，三季度民兵集训，四季度抓学习考评。”是我们通过长期实践探索并得到很好论证的，关于民兵包括后备力量军事训练工作的总体思路架构，也是我们抓民兵军事训练实战化的基本遵循，作为我们武装战役的民兵军事训练具体组训施训后来说，一定要来次头脑风暴，探寻实战化训练赋予民兵军事训练的真正内涵和时代价值。可以理解为：要有对民兵军事训练实战化在新时代赋予的新观点新方法的理解；对训练科学方法规律的把握；对训练的“两严方针、两不怕”精神的新领悟；对正规施训按纲施训的新要求等等，这些与民兵军事训练实战化密切相关联的各个要素的准确把握。实践层面我们理解：整组要将信息主导、体系作战、联合制胜的实战化训练新观念融入工作指导之中，将潜力需求统计数据搞清楚编真实。备案要区分使命任务课题、非战争军事行动、各类备战支前力量的实战化训练内容根据任务区分类别明确标准。施训要将要素融合、基地训练、军地联训等实战化训练手段，对接拟制好计划，区分层次多模拟准复盘论证，检验民兵实战化方案预案的科学性。

  三、深度融合提高民兵军事训练实战化水平的保障能力

  军民融合发展上升为国家战略并写入十九大报告，是我们抓好民兵军事训练实战化保障的强大理论支撑。兵马未动，粮草先行。军事变革日新月异，孙子兵法则千年不移。拨开战争的迷雾，反思检讨历史上经典战役，战斗的过程，可以清晰感触到，保障对战场胜败的直接影响，可以得知打胜仗从某种意义上讲就是打保障。我们作为新时代人民战争思想传承者，既要固本培元，更要吐故纳新。具体可以理解为：装备保障实战化。区分应急专业特殊力量的需求，结合任务实际录、采取自筹订购应急通用型装备；预编应征专业型装备；融合研制特殊型装备来保障民兵遂行不同的任务需要。训练保障实战化。以平战任务为牵引，多要素多任务录取对抗训练；军地多方多课目采取会商对接现地勘察推演的方法联合训练；基层武装专干、基干民兵员额要齐装满员，合理搭配，落编定位，不能缺编混编，长期占编，民兵军事训练经费要足额预算，全额支付，绝不允许截留、克扣、挪作他用，武装专干，基干民兵基本福利工作性能津贴要严格规定，及时到位，不能打折扣，搞变通，凑份子。将民兵军事训练管理纳入军地监察督察绩效考评体系，实施全程建训用管检查，切实提高民兵军事训练实战化水平。