平梁镇：兴隆佳苑党支部“三个三”破解小区建设发展难题

  该党支部所在社区是2017年12月开工建设、2018年9月建成并交付使用的易地扶贫搬迁安置小区，占地面积60.62亩，建有11栋楼29个单元443套住房，安置入住贫困户443户1749人，现有党员12名。社区设有党支部、管委会等管理机构，内设社区服务管理办公室、社区工厂管理办公室、产业园区管理办公室和“一社区八中心”等服务机构。

“三个三”模式的主要内容

  第一个“三”主要解决建设、管理、服务难问题。“建设”就是以户定建，通过对全镇扶贫系统中需要解决住房问题的贫困户研判，确定了搬迁对象，根据搬迁对象确定建设规模，本小区共建444套安置房，安置443户1749人。“管理”就是在社区成立党支部，通过支部领导，下设管委会和合作社，分别负责社区行政事务和产业发展，并且以每栋楼为单元，设有楼长，按照321管理模式协助管委会管理社区事务。“服务”就是成立便民服务（含物业管理）、老年人日间照料、儿童校外辅导、健康服务、平价购物、矛盾纠纷调解、文化服务、红白理事8个服务中心，各自发挥作用。

  第二个“三”主要解决“一区”、“一厂”、“一园”后续发展难问题。“一区”就是搬迁社区，将所有入住的443户1749人纳入社区管理，搬迁户的土地和林地归原户籍地管理，就业、入学、就医等归社区来管。“一厂”就是由政府牵头建成1200平方米的社区工厂，目前帆航体育用品公司入驻社区工厂。“一园”就是在临近的兴隆、西岭、棉丰、二郎4个村流转土地1200亩，建成规模化、高标准的蚕桑产业园。（目前已经完成总体规划、流转土地980亩，3个标准化蚕室正在建设。）

  第三个“三”主要解决搬迁户后续增收难问题，即加入一个组织，注入一笔资金，发展一项产业。加入一个组织就是引导社区所有贫困户入股到兴隆佳苑蚕桑专业合作社；注入一笔资金就是给所有贫困户每户5000元的产业发展资金，由贫困户将5000元资金入股到合作社，参与合作社经营分红，实现稳定增收；发展一项产业就是在社区发展壮大蚕桑产业，这项产业是一项长效产业，并且养蚕也是我们陕南的一项优势产业，能够持续保证增收的产业。