原汉阴县招商局

2018年部门决算说明

一、部门主要职责及机构设置

（一）主要职责

1、贯彻执行县委、县政府招商引资方针政策和重大决策，

组织协调全县招商引资工作，拟订招商引资规划和相关配套措施；负责招商引资政策的解释、咨询服务和受理客商投诉工作。

2、负责拟订招商引资年度计划，组织实施全县重大产业

项目的招商引资工作，参与指导协调各镇、各部门招商引资工作。

3、负责全县重大招商引资活动的筹备及综合协调工作，

牵头组织参与省内外大型招商引资推介活动；负责重大招商项目

的协调、洽谈工作，促进项目签约、履约。

4、负责招商引资信息网络建设，承担全县招商引资项目

储备库、外来客商信息库、本地在外成功人士信息库建设管理工作；负责全县招商引资项目和信息的管理、汇总统计，通报招商

引资情况和进度。

5、完成县委、县政府交办的其他任务。

（二）内设机构
共设 2 个内设机构：

1、行政股。负责单位日常管理和政务工作协调、督办，
承办单位文电机要、制度建设、考勤、财务、编制人事劳资、资产管理等工作；负责单位对外联络、群众来信来访及咨询服务工作；负责组织落实党建、党风廉政、信息宣传、精神文明建设、群团组织建设、目标考核、信访维稳、新闻发布、各类创建活动和人员培训等工作；完成领导交办的其他工作。
    2、综合股。负责统筹规划、协调指导、组织实施全县各类招商引资工作；负责拟订全县招商引资规划、办法和年度计划并组织实施；负责全县招商引资项目征集、策划、储备和推介工作；负责组织策划、接待参与各种形式的投资考察、招商洽谈、联络互访等招商引资活动；负责对外招商、联络和服务工作，指导和培训招商业务人员；负责提供相关咨询与服务，做好在谈项目、签约项目的跟踪服务；负责重大招商活动的策划、筹备及综合协调服务；负责招商引资信息网络和信息库建设管理工作；组织开展改善投资环境的调查研究，提出改善投资环境意见和建议；受理招商引资投资企业在设立和生产经营过程中发生的投诉和纠纷，维护企业合法权益；完成领导交办的其他工作。

二、2018年度部门工作完成情况

（一）凝聚工作合力，推进高效招商。一是今年县委、县政府成立了以县长为主任，相关县领导为副主任，各镇镇长和相关部门主要负责人为成员的招商引资工作委员会，进一步强化了对招商引资工作的领导，为提升营商环境，构建大招商格局提供了坚强的组织保障。二是坚持招商引资工作联席会议制度，充分发挥职能部门、镇的联动作用，研究解决项目引入审查、洽谈签约、落地建设过程中的困难和问题，推进重大招商项目迅速落地建设，为投资企业提供高效、便捷的优质服务。三是实行一个重点招商项目、一名县级领导包抓、一个责任部门对接、一套班子推进、一套工作方案保障的“五个一”工作机制，及时协调解决项目洽谈和落地建设过程中遇到的困难和问题。四是建立健全招商工作组织网络。督促各镇各部门明确招商引资工作分管领导、业务人员，确保有专职人员负责招商工作，建立招商工作QQ群、微信群，强化沟通交流，保证信息联络畅通，形成招商合力。五是强化考核督办，县政府2018年1号文件将招商工作任务分解下达到各镇和相关部门，并纳入综合目标量化考核，并及时跟进督促招商进度，确保招商引资工作强力推进。

（二）精心策划项目，实施精准招商。在招商引资工作中，我们把项目策划包装作为第一抓手，紧紧围绕“一城五园三带三产业”发展布局，收集筛选出52个富硒食品、新型建材及其他工业、文化旅游、城镇建设、生态农业类项目纳入招商项目库，及时对外宣传发布，提升了与意向性企业对接的精准性。

（三）完善招商机制，谋求开放招商。今年来，我县认真贯彻落实市政府《全面加强招商引资工作若干政策措施》精神，紧紧围绕“招商引资突破年”和“营商环境提升年”工作要求，按照县委、县政府着力构建大招商格局的安排部署，不断优化投资环境，制定出台了《汉阴县加强招商引资工作若干政策（试行）》，从用地保障、项目奖补、政策配套、招才引智、组织保障等方面给予招商企业各项优惠政策，强化提升我县招商引资竞争力；修订出台了《汉阴县招商引资奖励办法》，加大奖励标准，明确奖励范围，营造全民招商氛围，掀起社会各界支持招商、参与招商的热潮。

（四）创新招商方式，增强招商实效。一是做优节会招商。3月30日，我县举办2018年汉阴县产业脱贫招商大会，邀请全国各地200余名客商来汉参会，重点推介汉阴资源禀赋和招商项目，会上签约62份招商协议，协议合作金额达34.26亿元，与来汉客商达成红曲生产线、清风系统生产线等一批意向性项目；借助第三届丝博会平台，通过播放招商宣传片、产品展示、发放招商项目册等方式，进行宣传推介，并在市团招商引资大会上，县政府与陕西大明宫房地产开发有限责任公司签订总投资2.5亿元的田园锦舍养生养老文化旅游项目。二是突出叩门招商。以长三角、珠三角为重点区域，以有经济实力、有投资意愿的企业为重点对象，县级领导先后41次亲自带队赴广东、江苏、重庆、福建等地，主动上门推介，对接联系项目，并在深圳、常州、上海等地召开招商引资推介会，达成广东客天下特色小镇建设、利欧集团环保设备生产、红星美凯龙公司家具市场建设等一批意向性项目。三是注重以商招商。充分发挥秦园、福田、永丰等已落地企业的桥梁纽带作用，促进以商招商，带动配套企业跟进；加强与汉阴籍在外企业家的密切联系，充分发挥他们的信息和资源优势，通过他们宣传家乡，推介项目，吸引客商；组织召开新春座谈会，对支持招商和回乡创业先进进行表彰，激发他们更加关心支持家乡发展，积极返乡创业。四是实行小分队招商。对大数据产业园、客天下特色小镇、红曲生产线、清风系统生产线等一些意向性项目，采取小分队一对一跟进的方式，瞅准目标，紧抓不放，不断推进项目进展。

（五）强化协调服务，提升营商环境。一是积极为本地企业搭建合作平台，牵线搭桥寻求合作伙伴，联系商会企业实地考察对接，充分利用参加省市经贸洽谈会和招商推介会，广泛宣传汉阴资源禀赋和企业产品，扩大本县企业知名度和产品影响力。切实了解本地企业在资金、人才、技术上的需求，为企业发展提供优质的服务，创造良好的环境。二是利用县政务服务中心一站式服务平台，积极协助企业办理审批手续，为企业提供保姆式的优质服务。三是加大重点项目的跟踪衔接。加强协调服务力度，积极做好重点项目建设用地和选址服务工作；加强落地项目跟踪服务，做好企业后续服务工作，确保企业按期建成并投产运营。四是不断优化发展环境，切实解决落地企业的实际困难。严肃处理破坏投资环境的人和事，切实保障投资企业的合法权益。

（六）加强队伍建设，提高招商能力。局党组始终把学习教育作为改进作风，优化服务的重要方式，通过学习教育活动，不断提升干部业务能力水平。一是通过抓“两学一做”转作风、促招商、攻脱贫，强化党员教育管理，不断提升干部招商能力和工作水平。二是强化招商专业知识学习，将一带一路、特色小镇等专业知识和中省市产业政策作为重点学习，要求每名党员干部要学中思、思中悟、悟中干，把精准招商、以商招商、产业链招商作为切入点，主动适应经济发展新常态，不断优化方式抓招商，提高干部专业知识素养和招商工作能力。三是强化服务意识，积极加强与企业联系沟通，为企业发展提供良好的营商环境，使在谈项目早签约、签约项目早开工、开工项目早投产见效，形成项目梯次发展。四积极开展班子成员与党员干部之间谈心交流，适时了解干部思想动态，不断激发干部工作热情和集体荣誉感，进一步巩固了团结协作的工作氛围，致力于打造一支精干高效、乐于奉献、服务优质的招商干部队伍。

三、部门决算单位构成

招商服务中心的部门决算只包括部门本级（机关）决算。

序号	单位名称
1	汉阴县招商服务中心（原汉阴县招商局）
2	……
3	……
……	……

四、部门人员情况说明

截止2018年底，本部门人员编制7人，其中行政编制0人、事业编制7人；实有人员7人，其中行政0人、事业7人。

五、部门决算收支情况说明

（一）2018年度收入支出总体情况说明

1、2018年我单位本年收入152.84万元，本年支出157.23万元。本年收入比上年增加33.9%，本年支出比上年增加33.59%，经分析增减变化的主要原因是人员养老保险职业年金费用从本单位列支，招商引资工作任务增大。

2、2018年我单位收入152.84万元。其中财政拨款收入152.84万元。

3、2018年度支出157.23万元，其中：基本支出155.8万元，项目支出1.43万元。

（二）2018年度财政拨款收入支出总体情况说明

1、2018年度财政拨款收入152.84万元，比上年度114.14万元增加38.7万元，原因是人员经费增加，招商活动增多。

2、一般公共预算财政拨款支出情况：2018年基本支出157.23万元，其中人员经费支出71.88万元，公用经费83.93万元，资本性支出1.42万元。

3、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况：工资和福利支出共71.88万元；商品和服务支出83.93万元；其他资本性支出1.42万元，全年共共支出157.23万元。

4、政府性基金财政拨款收支情况说明：本部门无政府性基金决算收支，并已公开空表。

5、国有资本经营财政拨款收支情况说明：本部门无国有资本经营决算拨款收支。

（三）2018年度“三公”经费、培训费及会议费支出情况说明

1、“三公”经费财政拨款支出总体情况说明：

(1) 因公出国（境）支出情况：  2018年我单位因公出国（境）支出0元。

(2) 公务用车购置及运行维护费用支出情况：2018年购置车辆0台，支出0万元。

(3) 公务接待费支出情况：2018年公务接待费8.52万元，比上年13.58万元减少37.26%，支出减少原因是厉行节约，压缩支出。

2、2018年培训费支出9.22万元。

3、2018年会议费支出4.99万元。

六、2018年度部门绩效管理情况说明

本单位2018年度严格绩效管理工作，对专项业务经费项目开展了自评，涉及一般公共预算当年拨款数157.23万元。

七、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况：办公费3.77万元，比上年同期增加42.8%，增加原因是业务工作增多；印刷费1.88万元，比上年增加5.6%，增加原因是业务工作增多；水费0.14万元，比上年增加100%，增加原因是业务工作增多；电费0.77万元，比上年增加79.06%，增加原因是业务工作增多；邮电费1.47万元，比上年增加8.89%，增加原因是业务工作增多；差旅费15.9万元，比上年增加30.97%；维修（护）费0.22万元，比上年减少15.38%；租赁费0.82万元，比上年增加203.7%；会议费4.99万元，比上年减少58.62%；培训费9.21万元，比上年增加192.38%，增加原因是招商引资业务工作增多；公务接待费8.52万元，比上年减少37.26%；劳务费2.33万元，比上年增加83.46%，减少原因是临聘人员增加；委托业务费22.3万元，比上年增加34.99%，增加原因是招商引资业务工作增多；工会经费1.66万元，比上年增加19.42%；福利费6.3万元，比上年增加404%；公务用车运行维护费1.96万元，比上年减少52.77%，减少原因是厉行节约，压缩开支。

（二）政府采购支出情况：2018年政府采购支出总额共1.43万元，其中政府采购货物类支出1.43万元。

（三）国有资产占用及购置情况说明：截止2018年末，我局无公务用车。

八、专业名词解释

1、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。

2、项目支出：指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的各项支出。

3、“三公”经费：指部门使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。

4、机关运行经费：指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的日常公用经费支出。

招商局2018年部门决算公开表.xls