各镇人民政府，县政府有关工作部门、直属机构：

  当前，正值农作物秋收时节，为切实做好秋冬季秸秆禁烧防控工作，实现全年“零火点”工作目标，按照《汉阴县2019年农作物秸秆禁烧工作实施方案》（汉政办发〔2019〕26号）要求，现就进一步做好秋冬季秸秆禁烧防控工作通知如下：

  一、夯实工作责任

  秋冬季秸秆禁烧防控工作持续时间长、工作任务重，各镇要继续保持高压态势，严格落实属地管理责任，各镇为秸秆禁烧防控工作责任主体，对辖区内秸秆禁烧和综合利用工作承担主要责任。持续落实好镇、村干部包抓机制，进一步夯实“责任落实、上下互动、横向到边、纵向到底”的三级网格管理体系，明确总负责人、包村负责人、包组负责人，做到镇领导包村、镇干部包组、村组干部包户，确保每块农田都有监管责任人。

  二、严格督查考核

  按照“全年都是禁烧期、全县都是禁烧区”的总体要求，坚持在农作物收割重点时段（9月上旬—10月中旬）县级领导带队督查制度。在此期间，每天由1名县级领导带队，从市生态环境局汉阴分局、县农业农村局各抽调多名干部组成督查组，在高速公路、316国道等沿线重点区域对各镇秸秆禁烧情况进行督查巡查，次日通报巡查结果。督查巡查中，每发现一处冒烟着火点（黑斑），从县对镇年度污染减排目标考核分值中扣减0.01分；凡被市级督查通报，扣减市对县污染减排目标考核分值的，所在镇年度污染减排目标考核实行双倍扣分。

  三、强化问责问效

  严格按照安康市人民政府办公室《关于做好2019年秸秆禁烧工作的通知》（安政办发〔2019〕21号）要求，在巡查暗访发现下列情形之一的，视焚烧火点（黑斑）情形向纪委监委移交案件线索，提出问责处理建议：在同一个村发现3个及以上焚烧火点（黑斑）的，问责村“两委”主要负责人；在镇辖区同一个村发现6个及以上焚烧火点（黑斑）或发现3个及以上村有焚烧火点（黑斑）的，问责镇分管负责人及有关责任人；在镇辖区发现30％及以上村有焚烧火点（黑斑）的，问责镇长及有关责任人；在镇辖区发现50％及以上村有焚烧火点（黑斑）的，问责镇主要负责人及有关责任人。

  四、加强宣传引导

  县电视台、县政府网站要继续设立秸秆禁烧及综合利用专栏，广泛宣传焚烧秸秆的危害、综合利用知识和相关法律法规，提高群众禁烧秸秆的自觉性，形成正确的舆论导向。同时，公开曝光秸秆焚烧处罚的典型案例，形成高压态势，坚决遏制焚烧秸秆现象。各镇要通过宣传车辆、张贴标语、悬挂横幅、印发资料等多种方式，广泛宣传焚烧秸秆对公共安全和人居环境的不利影响，取得广大群众对禁烧工作的理解和支持。

  各镇于2019年10月21日前将2019年秋季农作物秸秆禁烧工作总结书面报送至县禁烧办。

  （联系人：李钰，电话：5211079）

汉阴县人民政府办公室

2019年9月4日