2019年一季度，全县规模以上服务业企业运行稳中向好，多项经济指标好于去年同期，9个行业门类营业收入增速全部高于去年同期，规上服务业开局良好。

  一、基本情况

  1-3月，全县在库纳统26家规上服务业企业实现营业收入5531万元，同比增长27.15%；营业利润706万元，同比增长9.96%；应付职工薪酬1493.2万元，同比增长15.49%。

  二、运行特点

  （一）营业收入持续向好。1-3月份，全县26家规上服务业实现营业收入5531万元，同比增长27.15%。分行业看，全区九个行业同比全部实现正增长，其中教育服务业、卫生服务业和广播、电视、电影和录音制作业营业收入同比实现快速增长，分别为140.68%、59.63、30.18%。

  （二）其他营利性服务业稳步增长。全县纳入统计的其他营利性服务业单位9家（包含四个行业门类：信息传输、软件和信息技术服务业，租赁和商务服务业，居民服务、修理和其他服务业，文化、体育和娱乐业），占全县规上服务业企业户数的34.6%；实现营业收入1692万元，同比增长17.3%，较上年同期提高9.95个百分点。

  （三）重点企业发展势头强劲。传统服务业经营发展势头良好，各项指标继续保持增长态势，其中教育、卫生增长较快，1-3月实现营业收入1545万元、803万元，同比增长40.68%、59.63%。主要是安康长兴学校今年生源较好，两家民营医院新购买了先进设备及开设了专科业务。

  （四）就业保持平稳。1-3月，全县规上服务业企业用工人数为1631人，同比增长4.48%；企业累计支付职工薪酬1493万元，同比增长15.49%。分行业看，吸纳就业人员最多的行业是交通运输和教育服务业，从业人员平均人数共计825人，占全县规上服务业用工人数比重50.58%。

  三、规模以上服务业中存在的问题

  （一）单位数量少，缺乏代表性。全县在库纳统26家规上服务业企业涉及9个行业大类，其中：居民服务业1家，广播、电视、电影和录音制作业1家，不具备代表性，不足以真实反映这些行业的实际情况。

  （二）部分行业仍然处于空白。目前全县信息传输、软件和信息及时服务业、房屋中介、房地产租赁等行业发展规模小，尚未达到规模以上统计标准，在规上库中处于空白状态，无法支撑季度GDP核算，造成核算指标数据缺失。

  （三）服务业部门监管，运行监测工作有待加强。一方面服务业涉及行业较多，主管部门较多，职能划分不明确，不能有效地管理和引导服务业企业的发展；另一方面大多数服务业企业规模较小，有的甚至没有固定的财务人员，统计数据基础差，入库难度较大。

  四、加快服务业发展几点建议

  一、加强部门监管、强化考核，推动服务业高质量发展。坚持“谁主管谁负责”原则，明确行业主管部门的统计职责，建立健全服务业部门统计工作体系，加强行业统计管理，重视规上服务业统计工作。强化对服务业主管部门和责任部门及各镇目标任务考核力度，加大年度目标责任考核服务业分值权重，推进服务业高质量发展。

  二、强化规上服务业发展运行监测。对影响规上服务业增长的企业做好重点监测工作，跟踪了解企业的经营状况，做好分析研究，及时反映问题，在政策上重点扶持，使规上服务业保持有效增长，带动第三产业实现较快增长。

  三、强化服务业培育纳统，扩大规上服务业规模。利用第四次全国经济普查结果，按照部门职能职责进一步清理核实达到统计规模标准的企业，做到“应统尽统”。同时，将接近统计规模标准的企业做为重点培育和发展的企业，做好监测管理，符合统计条件后及时申报入库，如实反映我县规上服务业的经济总量。