汉阴县农业农村局关于办理县政协九届三次会议第3号提案的函

张玲玲等委员：

你们提出的《关于加强产业扶贫降低返贫率的提案》收悉，现答复如下：

首先，感谢你们对脱贫攻坚产业扶贫工作的关心和支持！

你们提的建议非常好，我们非常重视，采取以下措施予以落实：

一是推行“三个一”产业扶贫模式。在县委、县政府正确领导下，我局会同扶贫局、财政局联合制定印发了《汉阴县产业扶贫“三个一”实施方案（试行）》（汉农字〔2019]98号），以村为单位，在全县探索推行“加入一个组织、发展一项产业、扶持一笔资金”的“三个一”产业扶贫模式，将贫困户镶嵌于产业链中，以发展特色长效产业为重点，从根本上解决技术、资金、土地、市场等产业要素的有效聚集。同时，县政府印发《汉阴县发展茶叶、蛋案、然派林三大产业促农民持续增收奖补办法（试行）》（汉政办发[2019]51号)和《关于发展茶叶、蚕桑、猕微桃三大产业促农民增收的指导意见》（汉办发〔2019]19号），进一步推动茶叶、蚕桑、猕猴桃三大产业持续稳定健康发展。最终实现产业持续健康发展、扶贫资金保值增值、集体经济发展壮大、
群众稳定脱贫增收的目的。

二是采取“镇园产业联盟”发展产业。我县通过“镇园产业联盟+”种植花椒1.29万亩，拐枣2.01万亩，辣椒0.27万亩，今年新建密植桑园0.41万亩。为解决贫困户长期增收问题，今年全县大力推进“三个一”产业模式，围绕“南茶北蚕（桑）川道菜”布局，截至目前，新成立产业专业合作社136家，已完成带资入社贫困户14310户，入资7607.5万元。各村产业专业合作社已制定了产业实施方案，计划新发展茶叶3.445万亩，蚕桑1.7万亩，蔬菜林果中药材0.5万亩。各合作社已经开始土地流转、土地平整等相关工作，银企资金对接工作正在进行中，茶叶、蚕桑产业奖补方案正在送审中。

三是通过加强产业发展互助金管理，助推产业发展。贫困村产业发展互助金管理是由县扶贫局负责的，我局已就您反映的问题与县扶贫局进行了沟通，县扶贫局目前正在对互助资金相关问题进行研究。你们提出的“放款程序复杂问题”，我局就当前村级扶贫互助资金协会借款运行模式作以下说明：村级扶贫互助资金协会放款流程是村级协会在申请借款时将借款信息进行公示三天，公示完毕后在汉阴县扶贫互助济金协会系统填写借款信息并打印相关的借款资料，县级协会业务人员审核无误后为保证拨款资金能当天到达会员手中，在次日进行拨款并在互助资金协会群里发布通知。

再次感谢你们对脱贫攻坚产业扶贫工作的关心和支持！

联系电话：5213668

汉阴县农业农村局

2019年7月3日