铁佛寺镇：构建“1+N”工作模式，助力乡村振兴建设

自汉阴提出“321”基层治理模式以来，为有效破解基层社会治理难题，推动本镇工作全方位发展，铁佛寺镇党委政府以“321”基层治理模式为抓手，挖掘工作思路，创新工作方法，构建了一套“1+N”工作模式，“1”即“321”工作法，“N”即全镇当前各项重点工作，凝聚工作合力，打造共建共治共享的社会治理格局，为乡村振兴战略“保驾护航”。

突出党建引领,把“支部建在网格上”。牢固树立‘党建+基层治理’理念，立足于实际，以党建引领基层综合治理，着力打造村（社区）网格化管理和综治调解中心服务平台，充分发挥基层党组织和广大党员干部在平安建设中的示范带头作用，服务群众、化解矛盾、维护社会稳定，推动党建和基层治理工作‘双建双促’一体化格局逐步形成。

合一村综治中心设在党群服务中心，是一个集政策宣传、党员教育管理、党员志愿服务、村民服务等功能于一体的党建工作“综合体”。

推进新民风建设，把“道德树在心中”。深入开展“志智双扶”和道德评议等活动,并成立乡贤会，积极引导各村开展群众喜闻乐见的文体活动,以道德评议和社会舆论的力量推动社会主义核心价值观落细落实。通过表彰和奖励树立典型，发挥榜样的力量，在思想上带动了一批好逸恶劳和伸手要政策之人，发挥了基层治理“德治”力量助力乡村建设，取得了良好的成效。

四合村的“好妯娌”李垂凤就作了很好的表率，自李垂风30年前到嫁杨家后，就和她的两个弟媳和睦相处，相互尊重，无论多忙多累，都贴心地照顾生病瘫痪在床的公婆，精心经营着家庭的方方面面，她用自己的实际行动，赢得了邻里四舍的好评，谱写了一曲“孝老爱亲的时代赞歌。

聚焦产业发展，把“致富放在田上”。实施“村社合一”促集体经济，确保“户户共参与”。以村支“两委”+专业合作社的发展模式，合力发展村集体经济，着力打造猕猴桃产业园和大闸蟹养殖示范基地，带领全镇群众齐心脱贫攻坚。以村集体经济利益为基础来助力基层社会治理，强化村民自治与德治的力量。目前，该镇各村集体经济发展呈现良好势头，加入专业合作社的农户越来越多，群众干事创业的热情越来越高，干群关系越来越近，形成了“人人有事做”“事事有人管”的良好氛围。

胡海波，今年28岁，母亲2009年患癌去世，留下了两个妹妹和年迈多病的父亲，家庭生活相对拮据。2016年，依托政府政策扶持开始实施养殖脱贫计划，通过辛苦工作并依靠镇园联盟销售模式，他不仅顺利实现了脱贫，今年收入还达到了24万元，真正实现了“脱得了，稳得住，致了富。”

加强法治宣传，把“法律送到家中”。发动全镇“三线人员”担任好政策宣讲员、矛盾纠纷调解员、大事小事办事员的角色，利用脱贫攻坚工作开展契机宣传扫黑除恶专项斗争、信访矛盾纠纷调解、秦岭生态环境保护等政策法律法规，打通政策落实的“最后一公里”，提高群众知法、懂法、用法、守法意识，不断健全基层社会治理体系。

60岁的粟泽兴是铁佛寺镇四合村的村干部，自从村上组建了乡贤会调解组织，他就自愿加入了这支队伍，主要负责调解群众的矛盾纠纷。曾为了调化解两家纠纷花了长达三小时耐心调解，最终使得问题有效解决。

铁佛寺镇党委负责人称“乡村振兴战略是全方位、全局性的乡村发展方案，实施好乡村振兴战略，必须建立健全自治、法治、德治相结合的“321”乡村治理体系，并且只有‘三治并举’，广大群众对我镇，甚至我县的平安建设的获得感、幸福感、安全感，才会更加充实、更有保障、更可持续。”