向诗兵：推行“三联”机制 深化“一抓两促”
4月20日，全市组织系统“比学赋能”竞赛——“组织部长谈创新”活动举办，各县区委常委、组织部部长集中展示2020年度创新成果，交流2021年创新思路，旨在通过相互借鉴、共同提升，推动打造更多创新品牌，不断提高全市组织工作质效。安康先锋【组织部长谈创新】专栏本期刊发汉阴县常委、组织部部长交流发言视频。
推行“三联”机制深化“一抓两促”
县委常委、组织部部长向诗兵
近几年来，汉阴县以改革创新精神抓党建组织工作，以改革破难题、开新局，以创新激活力、强动力，先后形成了搬迁社区“138”后扶模式、党建引领“321”基层治理等一批创新成果。今年，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，推动习近平总书记来陕考察重要讲话精神深化、实化、具体化，认真贯彻落实全市组织部长会议精神，紧扣中心、服务大局，以“基础提振年”为契机，以全市“三联”工作机制试点示范为动力，做实支部联建、做强产业联盟、做优资源联享，培育基层党建新品牌，构筑区域协调发展新格局，形成抓党建促脱贫成果巩固、促乡村振兴新机制。
第一，做实支部联建。
着眼于产业规模覆盖、产业链条延伸和优势资源互补，尤其是支部以强带弱等需要，做实支部结对联建。一是开展联建活动。通过签订协议、培育产业、互讲党课、互结对子、互办实事、开展观摩等活动，共同推进党支部标准化规范化建设。二是互派干部挂职。从机关、企事业单位选派干部驻村，联建村之间互派干部挂职，担任党建指导员、产业指导员、科技特派员，促使联建支部组织共建、发展共商。三是实行联动考核。建立村村、村企、城乡联建对子之间联动考核机制，使86个村村、90个村企、112个城乡联建对子责任共担、协作共进。巩固20个省、市标准化示范党支部和5个省级“五星”党组织创建成果，力争培育10个率先振兴重点村、20个集体经济示范村，实现集体经济“空壳村”全部清零，经营收入不低于5万元的村达80%以上，形成抓党建促发展的良好局面。
第二，做强产业联盟。
围绕全县富硒食品、新型建材、生态旅游三大产业发展，党组织主动作为，加强党对产业发展工作的领导，做强产业联盟。一是同类型产业联合发展。以“支部+产业联合社+分社”等方式，推动龙头企业、集体经济、专业合作社等组建同类型产业联盟60个以上，实行规划布局、生产服务、技术指导、包装销售、风险管控“五统一”，推动主导产业规模化、集约化、品牌化。二是不同类型产业融合发展。发挥企业、村和市场主体各自优势，推动农工、农旅融合发展，组建不同类型产业联盟10个以上，精准对接产供销，推动一二三产业融合发展、抱团发展。三是龙头企业带动协同发展。依托“镇园联盟”模式，深化镇党委与园区党组织联建协作、村与涉农企业合作共赢，组建龙头企业带动型产业联盟10个以上，推动富硒大米、猕猴桃、茶叶、蚕桑、蔬菜等主导产业上规模、成品牌、增效益。
第三，做优资源联享。
发挥基层党组织政治引领作用，推动优势资源共用、发展成果共享。一方面，优势资源共用。以租赁、联营、参股等方式，推动联建各方资本、信息、技术、人才等资源跨地域、跨行业整合，加大与江苏农科院等科研院所协作力度，力争至少引进10名特色产业高端人才，建成10个人才兴村服务站，培育5个专家工作站，组建5个县级产业协会党支部，选派30名优秀村干部到联建企业挂职锻炼。另一方面，发展成果共享。通过入股分红、协作分成、劳务报酬等方式，建立完善股份化、协作化、多元化利益分配机制，以土地流转、园区务工、订单生产、股金分红等方式，将群众牢牢嵌入产业链。同时，把“三个一”产业、搬迁社区“138”后扶模式等经验做法与“321”基层治理、“三联”工作机制融会贯通，以组织振兴和人才振兴推动产业提质增效、村集体经济发展壮大、群众持续稳定增收，有效推动乡村振兴，以高质量党建推动高质量发展，以优异成绩向建党100周年献礼！
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