2022年9月23日，县政府办公室印发了《汉阴县全民健身实施计划（2021-2025）》（以下简称“实施计划”），现就有关内容解读如下：

  一、背景依据

  为进一步发展全民健身事业，提高全县人民群众的身体健康水平和生活幸福指数，根据国务院《全民健身计划（2021-2025年）》《陕西省全民健身条例（2021-2025年）》《汉阴县国民经济和社会发展“十四五”规划纲要》《汉阴县教育体育和科技事业发展“十四五”规划》精神，结合我县实际，制定本计划。

  二、目标任务

  按照《实施计划》设定的发展目标到2025年，全民健身场地设施显著增加，全民健身参与程度显著提高，人民群众身体素质普遍增强，全民健身组织体系更加完善，体育健身指导队伍不断壮大，体育+”模式推动汉阴多项事业健康有序发展。

  三、主要内容

  《实施计划》共分为指导思想、工作目标、工作任务、保障措施4个部分。第一部分主要阐述“十四五”期间全民健身发展的指导思想。第二部分为工作目标到2025年，健身场地、设施明显增加，县、镇、村分别达到县级“七个一”、镇级“三个一”、村级“三个一”的标准；城乡居民体育健身意识进一步增强，参加体育锻炼人数显著增加，身体素质明显提高；基层全民健身公共服务综合水平不断提升，建立覆盖城乡、比较完善的全民健身公共服务体系；体教、体卫、体旅有机结合推动汉阴经济社会等各项事业健康有序发展。，第三部分为主要任务，主要为七个主要目标，一是加强体育基础设施的建设，二是广泛开展各类群众体育活动，三是发展壮大社会体育指导员队伍，四是体教结合打基础，五是体卫结合保健康，六是体旅结合促发展。

  四、涉及范围

  全县各镇、街道（社区），县直各部门（单位）。

  五、解决的问题

  （一）全民健身场地设施显著增加。城镇社区建成15分钟健身圈。新建社区的体育设施覆盖率达到100%，农村公共体育设施覆盖率超过80%。公共体育设施开放率达到100%，各类体育设施向社会免费开放。人均体育场面积达到2.4平方米以上。

  （二）全民健身参与程度显著提高。到2025年，全县经常参加体育锻炼人数比例达到43%以上，每周参加1次及以上体育锻炼的人数达到60%以上。

  （三）人民群众身体素质普遍增强。城乡居民达到《国民体质测定标准》合格标准的人数比例达到93%以上，老年人、残疾人参加体育锻炼的人数比例不断提高，与全省平均水平一致并长期保持。在校学生体质健康达到国家学生体质健康标准合格率97%以上。

  （四）全民健身组织体系更加完善。巩固提升10个镇文体活动站和县级体育社团、青少年体育俱乐部组织更加健全，服务管理更加规范有序，体育组织网络向社区、村组织延伸，建好就近便捷的健身活动站点，每个村（社区）拥有2个以上晨晚健身活动站（点），全县全民健身活动站（点）超过200个。

  （五）体育健身指导队伍不断壮大。城乡每千人有3名社会体育指导员，每个基层全民健身站（点）有2名社会体育指导员。各级各类社会体育指导员总数达到1000名以上。

  （六）“体育+”模式推动汉阴多项事业健康有序发展。深化体教融合。完善学校体育教学模式，保障青少年体育健康有序发展，加大体育传统特色学校以及体育教育人才的培养，用好本县体育人才，落实研学工作的有效推进；推动体卫融合。探索建立体育和卫生健康等部门协同、全社会共同参与的运动促进健康模式。举办群众赛事，宣传体育健身、康养理念，通过体卫融合推动全民健身常态化、生活化；发展体旅融合，结合汉阴本土地域文化、自然风光、旅游资源，积极开展丰富多样的赛事活动，承办好国省市乒乓球、跆拳道、篮球、越野赛、钓鱼、自行车等传统体育赛事，助推汉阴经济、文化、旅游健康有效的发展。

  六、关键词解释

  （一）经常参加体育锻炼：每周参加体育锻炼频度3次及以上，每次体育锻炼持续时间30分钟及以上，每次体育锻炼的运动强度达到中等及以上的人，称为经常参加体育锻炼的人。

  （二）15分钟健身圈：在城市社区，居民从居住地步行或骑行不超过15分钟范围内，有可供开展健步走、广场舞、球类运动等群众性体育活动的场地设施。

  （三）社会体育指导员：指在竞技体育、学校体育、部队体育以外的群众性体育活动中从事技能传授、锻炼指导和组织管理工作的人员。可以合法从事指导、传授社会体育活动等的体育类职业，而证书就是上岗证。