汉阴县文化和旅游广电局关于办理县十九届人大一次会议第169号建议的函

  夜间经济是城市经济发展到特定阶段的产物，它直观反映了城市经济发展和消费 水平，已成为城市经济框架的重要组成部分。发展城市夜间经济不仅可以拓展居民夜生活空间、延长经济活动时间，还可以拉动生产和消费需求，培育城市经济新增长点，塑造城市品牌魅力。

  近年来，随着我县经济社会快速发展，城市化进程加快，城市对外开放度提高，特别是商务客人、外籍人士日益增多，夜间经济已走入我们的生活，夜间服务设施进一步提升，夜间服务行业不断拓宽，形成了城东夜市城、城南夜市街区一些特色鲜明的夜间经济区，培育形成了新的经济增长点。但当前，我县夜间经济发展自发性、零落性特性明显，规划引导不足，品牌特色不鲜明，集聚效应不突出，缺乏成熟的商业街、步行街、小吃街等载体支撑，很大程度上制约了城市夜间经济发展。同时，以凤台欣源酒店、凤凰国际酒店为聚集的凤台新区、三 沈文化核心聚集区的夜间消费潜力尚未得到挖掘，居民夜间消费意识有待进一步引导，消费群体有待扩大，消费领域有待开发。培育繁荣夜间经济是一项综合系统工程，既要政府合理引导，更要遵循市场规律，与生活习惯、消费观念等因素都有密切关系。

  您提出的三条建议很有针对性，我局将在今后的工作中充分予以吸收。下一步，我们将本着便民、利民、为民的宗旨，结合我局行业职责，按照政府引导、市场化运作的思路，在促进和发展我县夜间经济方面重点做好以下几方面的工作：

  (一)加快文旅夜间经济产品打造。按照《国务院办公厅关于进一步激发文化和旅游消费潜力的意见》和《陕西省人民政府办公厅关于印发进一步激发消费活力促进消费增长三年行动方案(2022—2024 年)的通知》要求，在积极促进文旅融合发展的基础上，依托现有良好的基础设施和县域、外来人口聚集地，扎实开展夜间文旅消费集聚区建设工作，一方面以凤台欣源酒店、清风秀玲小区为聚集地，打造凤台夜间消费集聚区，另一方依托凤凰国际酒店和周边几个大型小区为聚集地，利用好三沈文化产业园、陕南民俗步行街，打造陕南知名文旅夜间经济产品。

  (二)研究制订促进文旅促消费政策。县文旅广电局联合县总工会印发了《关于落实经济稳增长文旅产业促消费措施的通知》，以“带薪休假制度”“基层工会活动”“党史学习”为抓手，鼓励和支持“汉阴人游安康”“汉阴人游汉阴”“请客游汉阴”文旅促消费活动，以此来刺激消费、撬动夜间经济发展。

  (三)引导夜间经济健康发展。一是主动配合县住建局、市场、公安、卫生、城关镇等部门，对发展夜经济工作进行统筹安排、统一规划、全面促进，积极营造良好的夜间经济发展环境;在充分发挥企业经营主体作用的基础上，强化政府的规划和引导职能，通过政府和市场共同发力，全面激发夜间消费经济活力。二是正确处理发展与管理的关系，加强夜间经济区域的日常管理和服务，维护好夜间文旅消费场所秩序、保障好夜间经营安全，形成“热闹不吵闹、利民不扰民”的良好局面。三是优化夜间文旅经济消费业态，增加互动、体验式消费业态供给;因地制宜，鼓励特色街区、商圈开发夜间文旅经济特色产品和项目，打造地标性夜间文旅消费集聚区。

  (四)支持文旅企业纾困发展。重点培育发展星级酒店、文化娱乐等夜间服务行业，通过开展金融服务纾困，引导金融机构对符合条件的、预期发展前景较好的 KTV、星级酒店等重点夜经济市场主体加大信贷投入，适当提高贷款额度。有计划有步骤地实施休闲街区建设，以点带面，繁荣和发展夜间经济。

  (五)丰富夜间文旅消费产品。大力发展多元化夜间文化娱乐生活，努力满足市民夜间文旅消费需求。通过举办夜间文 化精品演出活动、打造夜间文旅消费精品项目、推出夜间文旅消费精品产品、大力推介夜间文旅消费品牌等活动，吸引更多游客在夜间休闲娱乐，享受生活乐趣，提高汉阴夜间文旅消费品牌的知名度，促进夜间经济发展。

  总之，县文旅广电局将充分发展自身行业优势，立足本职、创新工作，在发展城市夜间经济工作中做出应有的贡献。