汉阴县住房和城乡建设局关于办理县政协十届一次会议第17号提案的函

  你的“建议提案”中涉及到老城区居民的危房和老旧小区两项内容。

  一、关于老城区居民的危房问题。目前，我局正在牵头组织对全县的农村自建房和城区居民自建房进行排查统计，最后根据排查情况进行分类，最后统一制定整改措施，此项工作计划6月底前完成。

  二、关于老城区居民的老旧小区改造问题。您在提案中提出三点建议，现将办理情况回复如下：

  提案建议1：建立由相关部门组成改造工作组。

  回复如下：县老旧小区改造工作于2020年启动至今，县政府成立了以县政府分管副县长任老旧小区改造工作领导小组组长，相关县直部门及强弱电公司任成员单位，改造工作领导小组办公室设在县住建局，由住建局局长担任办公室主任。即：汉政办通字〔2020〕43号文件 ，汉阴县人民政府办公室关于成立老旧小区改造工作领导小组的通知。

  提案建议2：根据居民的需求，区分轻重缓急、优先安排规模大、困难群众多、住房条件差、安全隐患大、群众要求迫切的危旧房进行改造。

  回复如下：根据省市相关要求，老旧小区改造内容分为基础类改造、提升类改造、完善类改造。基础类改造内容包括：1、实施小区内道路沥青铺装、散水修缮，增设道路标识标线;2、强、弱电管线入地改造;3、合理设置居民生活垃圾投放点，积极推行生活垃圾分类;4、增设、维护消防设施，增加消防通道的标识标线，确保消防通畅;5、化粪池改造，小区实行雨污水管改造，实现雨污分流;6、实施外墙保温和真石漆改造，外墙粉刷，维修屋面防水。完善类改造内容包括：1、优化小区建筑立面形象，修补建筑外墙面和屋面，统一防护网，翻新楼道墙面和扶手;2、优化小区门禁、安防系统，维修管理用房;3、增加小区宣传设施等;4、干式变压器改落地箱式变压器。提升类改造内容包括：1、小区绿化整治;2、更换照明设施;3、改造生态停车位;4、加装电瓶车和新能源汽车充电设施;5、优化小区庭院面貌;6、小区内部分阳台无防护，存在安全隐患，需要安装窗户及防护网;7、增加快递信报箱;8、公共区域维修改造，加装电梯。按照“十三五”规划，我县2020年实施改造燃料公司家属楼和农机公司家属楼2个老旧小区。“十四五”期间，2021年实施改造滨河世纪花园、同泰小区、汉阴中学家属楼、工商局家属楼、财税局家属楼、政府拐角楼、棉丝织厂家属楼、化工厂家属楼、防疫站家属楼等9个老旧小区。2022年实施改造丹青苑小区、北城小区、盐务局和百货公司家属楼3个老旧小区。2023年、2024年、2025年我们将按照三年规划逐步推进。

  据初步统计，我们县2000年左右建成的小区有109个，因为规划建设较早，居民住房多为六层以下的砖砌体结构楼房，小区道路破损，供水不畅，停车位较少，供电线路老化，城市基础配套设施差，大多无小区物业、无产权单位、无业主委员会的“三无”小区，广大群众等改造、盼改造的愿望比较急切。按照中省文件要求规定，申请改造的老旧小区，一是要小区业主必须成立业主委员会，由业主委员会来针对小区需要改造的内容进行逐户调查摸底、收集整理、公示后再逐户签订改造协议并上报社区，由社区收集整理后筛选，根据群众改造愿望的急盼程度上报至城关镇人民政府，最后由城关镇人民政府和县老旧小区改造工作领导小组办公室共同筛选确定年度改造计划和小区。

  提案建议3：调整政策，置换结合。解冻老城区老旧危房审批手续，县政府相关部门也可采取购买房屋方式，鼓励老旧危房户置换商品房。

  回复如下：关于解冻老城区建房审批手续规划职能，按照县直部门的职能职责划分，在2021年7月份县住建局将规划审批职能已经移交给县自然资源局，所有行政审批职能全部移交给县行政审批局，目前我们局承担行业指导和监管职能。