关于汉阴县教育行业教师减负及教师资源分配不平衡问题整改的建议

  一、关于农村部分教育环境硬件较好，但教师队伍缺乏专业、专职、专心的问题

我局始终高度重视农村教育发展，加大力度改善农村教师队伍素质。通过严把教师队伍入口关，利用事业单位公开招聘、公费师范生安置、特岗计划、优师计划等方式多渠道补充专任教师。探索通过先面试后笔试，高层次及紧缺专业人才采取直接面试或考察聘用等方式招聘优秀人才到一线任教。加大高层次人才的引进，鼓励高层次管理人才和“双一流”高校全日制本科及以上学历、年龄在 45 岁以下的，具有中级及以上专业技术职称的，市级及以上教学能手优先调入我县工作。近三年共招聘专职教师191名，其中具有研究生及以上学历者 16名。招聘教师扩充到一线教学岗位，为基层教师队伍注入了新鲜血液。

  狠抓教师素质提升关，为提高农村边远学校教师专业水平和能力有待提升问题，我县依托“国培计划”“省培计划”“继续教育”等教师培训项目，通过各级各类培训逐步提高教育教学理论水平，使其在教学思想、教学艺术、教学研究方面提高和升华。同时我县建立完善长期稳定的校对口支援关系，鼓励城区学校跟农村边远学校建立办学共同体，通过“送教下乡”“名师大篷车”“ 菜单式培训”等多种有效形式促进教育资源的共享。

  均衡配置城乡师资力量，保障乡村教师福利待遇。采取系列措施有序推进城区教师逆向流动、反赴农村任教，确保优质资源下得去、留得住、起作用，建立五大激励机制促进逆向流动。一是建立留乡待遇桥。在乡镇学校工作的教师可叠加享受“乡村教师生活补贴”和“乡镇干部工作津贴”，目前全县有1300余名教师享受两项津贴，偏远学校教师享受两项津贴每月可多拿2000元以上，并对交流支教半年以上的教师同时发放两项津贴，这样不仅稳住了乡村教师的“人心”，还吸引了城区川道教师主动要求到山区教学，打破了教师逆向流动的瓶颈。二是建立干事创业桥，依据《汉阴县中小学校领导班子选拔任用工作办法》，参照组织部门提拔领导程序，为想干事、有活力、有闯劲的年轻一线教师搭建平台，树立了能者上、庸者让的用人导向。三是建立对口支援桥。根据全县中小学布局实际，建立大学区，将师资力量相对较强的学校确定为学区长，由学区长学校选派优秀教师、管理人员到学区内其他学校进行交流任教，并试点推行教育集团化办学，强校带弱校，实现了抱团共进。四是建立能手考核桥。制定《省市教学能手综合考核细则》，将省市教学能手赴农村学校任教1年作为综合考核合格的基本条件，并要求至少培养1名县级教学能手。近年来，有81名省市教学能手到山区农村学校任教，通过以强带弱，培养了300余名县级教学能手，有84名老师从城区调到农村、从川道调往山区。五是鼓励城区教师到山区学校从教，实行职称晋升倾斜机制。实行教师、校长交流轮岗工作，引导优质师资向农村学校和薄弱学校流动，对于相互交流的教师能直接感受、学习、实践先进的教学方法，相互学习、取长补短、共同提高，对于教育事业起着重要的推动作用。

  搭建起了教师流动的梯子，畅通了教师进城下乡通道，极大地调动了广大教师的工作积极性。一是在严格遵循省市相关基层服务年限的前提下，县教体科技局制定出台了《汉阴县中小学幼儿园教职工工作流动管理办法(试行)》，《办法》规定省市教学能手优先流动，获得省市教学能手、学科带头人、名师等教学荣誉的教师当年可优先申请工作调动;二是教师综合考核成绩优异者优先流动，在综合考核中将教师的教学成绩、获得奖励和荣誉进行综合评分，得分高者可优先流动;同等条件下县级以上优秀(模范)班主任优先调动等条件，进一步激励着全体教师，特别是乡村教师钻研专业，努力提高教育教学质量。

  二、关于教师反映现在各类检查及上报的表册和应付性的非教学任务较多的问题

  我们理解并认同教师们当前面临的情况。我局在为学生减负的同时致力于为减轻教师负荷，为教师安心、静心、舒心从教创造更加良好环境。

  结合我县实际，制定减负清单，严格执行汉阴县人民政府办公室关于印发《汉阴县中小学教师减负清单》的通知(汉办字〔2021〕143号)要求，认真抓好贯彻落实。通过精简各类报表填写、规范督查检查评比考核、规范统筹安排开展各类培训、竞赛及创先争优活动，杜绝了占用学校资源开展无关活动或强行摊派无关社会事务的现象。同时，提升数据采集信息化水平，提供教育平台和工具，减少教师繁琐的手工操作，简化任务流程，节省时间和精力，确保教师有更多的时间和精力放在教学工作上，提高教学质量，促进学生的全面发展。

  整治形式主义官僚主义，营造风清气正教育生态。制定了《汉阴县教体科技系统集中整治形式主义官僚主义的十条规定》，从管党治党、文风会风、督查检查、学校管理及校园文化、教研教改等方面制定严格规定，全面落实减负要求。减轻基层学校负担，让老师有足够的时间和精力研究教学、备课充电、提高素质、提高质量。

  再次感谢您对汉阴教育事业关注和支持，并欢迎今后提出更多的宝贵意见，共同推动汉阴教育高质量发展。