关于健全学校周边“四位一体”护学岗的建议

  自2019年5月24日全市校园周边安全示范区建设工作现场会召开后，我县立即协调公安、综治部门和相关镇政府召开联席会议，结合实际制定试点运行方案，在城关一小、凤台小学、实验小学、职教中心、第二幼儿园、蒲溪初级中学相继试点“公安+学校+家长+社会”的“四位一体”护学岗工作模式。截至目前，全县4所县级幼儿园、14所镇中心小学、8所初中、4所高中(含职教中心)均已落实“四位一体”护学岗。下一步，我局将和公安、交管、交通等职能部门一起，持续做好以下工作：

  一、打造校园安保共同体。县教体科技局、县公安局始终将校园安全作为一项重要民生工程，建立完善由治安牵头，政工、指挥、纪检、警保、交警、巡特警和各派出所主要负责人共同参与的组织体系和“公安+学校+家长+社会”“四位一体”护学体系，坚持推行“公安联勤、教育联防、社会联巡、家长联动”护校模式，强化由责任区派出所民警、交警、巡特警为主的“公安护学队伍”，带班领导、保安、值班教师为主的“校园护学队伍”，红袖章、治安积极分子为主的“社会护学队伍”，以及学生家长志愿者为主的“家长护学队伍”的“四支队伍”，按照高峰时段、错时勤务，动态调整警力部署，实行梯级用警，做好交通疏导、巡逻防范、矛盾化解、应急处置工作，确保校园及周边绝对安全。

  二、筑牢校园安保防控圈。校园安全点多面广，仅靠人力防控力量过于单薄。县教体局、县公安局围绕校园安保新需求，筹集50余万元在各学校安装智能“一键式报警”系统，实现重大警情“点对点”快速响应，校园安全防范智能化水平明显提升。同时，投资300余万元在学校门口、教学楼、宿舍楼、操场等重点部位，安装视频监控，接入110接报警大厅，坚持“每日视频巡查、定期分析研判、证据后台固定、动态预警派警”，形成了科技防范闭合圈。

  在校园外围，落实“高峰勤务”“错峰勤务”，最大限度摆布警力，定期联合学校开展涉校矛盾纠纷大排查、大化解专项行动，全面摸清校园周边“肇事肇祸，有潜在暴力倾向精神障碍患者、重点上访人员、吸毒人员、心理失衡对社会不满、曾因涉校违法犯罪活动被打击处理”等重点人员底数，逐一登记造册，落实疏导管控措施，严防漏管失控形成现实危害。

  三、激发校园安保新增量。由教体牵头，公安、学校参与，每季度召开联席会议，定期通报“四位一体”护学岗工作情况，协调解决突出问题，完善防范措施，双向移交涉校案件线索，形成齐抓共管、综合治理的格局;风险研判制度化。坚持“情报搜集、动态监测、汇总研判”，依托视频监控、治安耳目等资源，完善数据动态监测、风险评估研判机制，全面掌握学校及周边安全风险隐患，调整警力部署，健全防范措施，提高预警处置针对性和实效性。

  下一步，教体、公安将进一步强化协调配合，充分发挥社会、学校、家庭多方面协同共治、共建、共享作用，巩固拓展公安(执勤交警、派出所民警、巡特警)+学校(专职保安、值班教师)+社会(红袖章治安积极分子)+家长多方参与的“四位一体、联动护学”工作模式，确保学校周边上放学期间道路通行有序顺畅，师生出行更加安全，文明守法意识全面提升。

  再次感谢你们对汉阴教育事业的关心和支持，希望你继续多提宝贵意见。