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政协委员提案

标题 关于培育县域中小微民营企业的建议提案
办理部门 县经贸局 处理状态 已办结
签发人 方和平 签发日期 2023-08-14 发布日期 2023-08-15 类别 A
正文   郭萍(等)委员提出的《关于培育县域中小微民营企业的建议提案》。
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  近年来,汉阴县委、县政府一直高度重视中小微民营企业发展工作,中小企业是国民经济和社会发展的重要组成部分,是市场的主体,是保就业的主力军,是提升产业链供应链稳定性和竞争力的关键环节。面临近两年新冠疫情全球暴发、经济下行压力陡增的严峻形势,汉阴县先后出台各类配套文件,制定措施,不断加大对中小微民营企业的服务和扶持力度,激发实体经济发展活力,多措并举扶持中小微民营企业成长壮大。 截至2022年底,全县市场主体达25651户,其中企业4853户,实现非公经济增加值76.38亿元,占GDP比重达63.9% 。

  一、创新机制出台配套政策

  为持续提振企业发展信心,严格落实上级稳经济一系列措施,结合县情实际相继出台了制定《23条经济稳增长若干措施》《“五上”企业培育奖补办法》《企业应急纾困基金管理办法》,发挥1500万元中小企业发展基金和2000万元应急纾困基金“四两拨千斤”撬动作用。持续优化营商环境、不断壮大市场主体、鼓励企业技改升级、支持企业创新发展、激活发展源头活水,从政策层面全面支持中小企业健康成长,推动汉阴经济高质量发展。

  加大对中小企业政策扶持力度

  充分发挥政府引导作用,探索建立县级领导、涉企部门定期与企业对接联系,干部服务中小企业和机关干部驻点帮扶等制度,开展“一企一策”帮扶,为企业“把脉问诊”;县经贸局分管领导和相关业务部门经常深入企业,面对面听意见,找问题,现场办公、共商良策,帮助企业做好未来发展规划,解读国家政策信息,为中小企业的发展创造条件,当好企业的“服务员”,对符合产业政策、成长性好、创新性强的中小企业进行重点培育扶持,最大限度地帮助中小企业争取、落实国家的各项扶持优惠政策。今年以来,组织申报省市各类项目奖励支持,累计申请兑付各类奖补资金743.23万元。

  积极破解融资难题

  持续做好财信担保、还贷周转金、纾困基金等金融支持服务工作,搭建“政银企”常态化对接机制,实现企业融资财务成本和时间成本“双下降”、财信担保和银行风险“两降低”。2022年,全县累计为6户企业发放企业纾困基金6笔1100万元,为17户企业发放融资担保贷款21笔8955万元,在保企业22户在保金额2.2亿元;为5户企业办理无还本续贷和展期业务6笔4015万元;为4户企业借用还贷周转金1488万元,帮助企业顺利倒贷2290万元,让企业享受到了真金白银的政策支持。

  四、持续优化政企服务营商环境

  一是深化改革强化企业服务。精准政企角色定位,明确政府服务企业职能,着力构建“宽准入严监管”的市场监管格局,让服务企业政策看得见、知温暖。加快推进深化改革工作进度,打造“审批最少、流程最优、效率最高、服务最好”的政务服务环境,让企业办事“像网购一样方便”,使“放管服”和“一次办好”改革“红利”惠及民营企业。建立涉企问题快速解决机制,对接市政府“12345”问政咨询平台,加强企业投诉处理服务,坚决杜绝“门好进、脸好看、事难办”的懒政怠政问题,做到“有求必应、限时反馈”。二是营造安商亲商社会环境。落实“三真四到”服务,实行“一企一策”,及时主动帮助企业解决用地用工、原料供应、融资保障、市场拓展等难题,构建“亲”“清”政商关系。全面梳理汇总各级减税降费、助企纾困政策措施,将中省市制定发布的工业、商贸、税务、金融等惠企政策,多渠道加大宣传,提高政策知晓率,坚持主动“送政策上门”,加强政策解读,确保精准对接。政府各职能部门持续当好企业“保姆”“红娘”“店小二”,将亲商安商富商九条承诺和“三真四到”服务理念落实到具体行动中,打造优质高效的营商环境,助力中小企业健康成长。

  五、完善就业服务体系,加快人才队伍建设

  加大就业服务平台建设力度,强化平台职能,全力做好信息发布、公共职业介绍、职业指导和推荐培训等工作。定期举办各类劳动力招聘会,规范企业用工。加大对职业教育的投入,完善技工培训基地建设。开展企业关爱职工、职工热爱企业“双爱”活动,进一步构筑和谐的劳动关系,减少员工流失,缓解企业用工难题。创新中小企业人才培养模式,围绕中小企业需求,组织开展政策解读、管理创新、技术创新、专业技能提升等培训,积极推动大专院校、科研院所及社会中介组织为中小企业组织开展各类专业知识和专业技能培训。支持优势中小企业通过股权激励、期权激励、技术入股、成果奖励等多种形式,加快各类创新人才引进。

  非常感谢你们为汉阴县中小微民营企业发展提出的宝贵建议,欢迎继续积极建言献策,让我们共同携手,为加快汉阴县经济高质量发展添砖加瓦、为建设锦绣汉阴作出新的更大的贡献。