由安康市生态环境局汉阴分局牵头组织编制的《汉阴县农村生活污水治理专项规划(2022-2035)》(以下简称《规划》)已经县政府办公室于2023年8月31日印发，现将《规划》解读如下：

  一、规划背景

  为全面贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发的《农村人居环境整治三年行动方案》，生态环境部、农业农村部联合印发的《农业农村污染治理攻坚战行动计划》，省委省政府印发的《水污染防治行动计划》及《陕西省人民政府关于加快全省改善农村人居环境工作的意见》的决策部署，加快补齐农村生活污水治理短板，改善农村人居环境，助力全面乡村振兴，结合汉阴县县情实际，制定本《规划》。

  二、规划范围和规划期限

  规划的范围为汉阴县整个行政管辖区域，包含10个镇，共141个涉农行政村及17个集镇社区和安置搬迁点。

  规划基准年为2022年，规划年限为：

  近期：2022—2025年;

  远期：2026—2035年。

  三、规划目标

  结合汉阴县总体规划发展目标及县域特征，确定汉阴县农村生活污水治理规划目标为：

  近期：区域内行政村生活污水治理覆盖率达到60%以上，生活污水处理率达到40%以上，生活污水有效管控率达到90%，生活污水处理设施达标率100%。

  远期：区域内行政村总体生活污水治理覆盖率达到70%，生活污水治理率达到45%以上，生活污水有效管控率达到100%，生活污水处理设施达标率100%。

  同时，区域内建制镇中心村(街道中心社区)、重点发展村(民俗村、示范村等)、新型农村社区及位于饮用水源地保护区、自然保护区和风景名胜区内的村庄，生活污水治理100%全覆盖。

  四、规划原则

  1.近、远期结合。根据现状，充分发挥现有污水处理设施。考虑近远期规划的合理性，着重研究近期实施的可行性，便于分期分步实施，使规划具有可操作性。

  2.因地制宜、合理布局。立足农村生活污水处理设施现状、环境状况、管理水平和技术、经济实力，合理确定设施处理工艺和规模及系统布局。既尽力而为，又量力而行，集中力量解决突出环境问题。坚持从实际出发，以切实改善农村人居环境，提升农村居民生活质量。

  3.统筹兼顾、突出重点。抓住农村生活污水治理的主要工作，统筹考虑传统、一体化、纳管、生态治理等方式，着力推进，重点突破，加强薄弱环节。

  4.建管并重、长效运营。坚持先建机制、后建工程，推动以县级行政区域为单位，实行农村生活污水处理统一规划、统一建设、统一运行、统一管理。鼓励规模化、专业化、社会化建设和运行管理。

  5.政府引导、多方参与。农村生活污水治理工作以政府部门为主导，明确相关部门职责，制定运行管理办法。加大宣传力度，引导公众积极参与，推动农村生活污水第三方治理。

  五、规划建设计划

  规划共建设集中污水处理设施 98座，分散式污水处理设施786座，管网长度290.05km，项目建成后有效治理率增加22.94%，总有效治理率可达到46.17%。考虑到农村生活污水处理面广难度大，因此对汉阴县农村生活污水工程建设提出建设时序，按照近期(2022—2025年)、远期(2026-2035 年)分步建设实施。

  六、规划投资匡算及实施效益

  规划投资总估算18220万元，其中：污水管网工程12343万元、集中式污水处理设施4887.5万元、分散式污水处理设施589.5万元、信息化管理系统建设400万元。规划实施后，汉阴县农村生活污水得到全面治理，水源保护区的环境质量持续改善，有效减少污染物排放量，保障饮用水源的水质安全。