一、背景依据

  根据陕西省卫生健康委办公室《关于开展2023年度慢性病综合防控示范区建设工作的通知》(陕卫办疾控发〔2023〕31号)精神，2023年汉阴县开展创建省级慢性病综合防控示范区工作。指标覆盖政策完善、环境支持、体系整合、健康教育与健康促进、慢病全程管理、监测评估、创新引领等七大类22项指标工作，示范区实行动态管理和复审制度。创建工作开展以来，县政府组建工作专班成立了以县长任组长的领导小组印发了工作方案，分类做好工作指导、督导、考核、资料收集、汇总、分析报告、迎检等各项工作。

  二、目的意义

  旨在建立政府主导、多部门合作、全社会共同参与慢性病综合防控机制。积极鼓励社区、组织和团体参与示范区建设工作，强调人人都是健康的第一责任人，打造从政府、群众、个人立体化慢性病防控新模式。为辖区群众提供全人群全生命周期的慢性病防治管理服务，推进疾病治疗向健康管理转变。

  三、主要内容

  《汉阴县创建省级慢性病综合防控示范区工作实施方案》主要包括“指导思想、工作目标、工作任务及职责、实施步骤、保障措施”五部分内容。同时，明确汉阴县创建省级慢性病综合防控示范区工作领导小组成员名单。

  《汉阴县创建省级慢性病综合防控示范区指标任务分解表》包括政策完善、环境支持、体系整合、健康教育与健康促进、慢病全程管理、监测评估、创新引领等七大类22项指标。

  四、落实措施

  汉阴县创建省级慢性病综合防控示范区建设覆盖面大，涉及部门多，需要多部门协同配合,统筹各方资源。为此，在组织协调、基础设施保障外，建立联络员制度，定期召开联席会议，及时掌握各个模块工作进度，保障省级慢性病综合防控示范区建设工作顺利开展。

  五、工作目标

  通过打造政府主导、部门协作、动员社会、全民参与的慢性病综合防控工作机制，坚持预防为主、防治结合、中西医并重，发挥医疗卫生服务体系的整体功能，提供全人群全生命周期的慢性病防治管理服务，推进疾病治疗向健康管理转变。坚持突出特色创新，促进均衡发展，整体带动全区慢性病防治管理水平全面提升。坚持以人民健康为中心，强化责任，压实工作，创造和维护健康社区环境，多措并举广泛在社区人群中推广健康生活方式，切实降低慢性病造成过早死亡，提高人均期望寿命，有效控制慢性病疾病负担增长，为群众健康保驾护航。

  六、关键词诠释

  (一)慢性病综合防控示范区

  心脑血管疾病、癌症、呼吸系统疾病、糖尿病等慢性非传染性疾病(以下统称慢性病)是影响我国居民健康和生命质量的主要疾病，同时也是可以有效预防和控制的疾病。国内外实践表明，政府主导、部门协作和社区行动是防控慢性病的有效策略。为落实《中共中央 国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》(中发〔2009〕6号)的精神，加快我国慢性病综合防控示范区的建设，形成示范和带动效应，推动全国慢性病预防控制工作深入开展。

  (二)全民健康生活方式行动

  “全民健康生活方式行动”是落实《卫生事业发展“十一五”规划纲要》提出的“加强全民健康教育，积极倡导健康生活方式”有关精神，提高全民健康意识和健康生活方式行为能力，有效控制代谢类疾病的危害及其危险因素水平，由卫生部疾病预防控制局、全国爱卫会办公室和中国疾病预防控制中心共同发起的以“和谐我生活，健康中国人”为主题的全民活动。