一、制定背景

  坚持以习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神为指导，坚持人民至上、生命至上、按照“属地主责、部门协同，彻底排查、不留死角，分类施策、全面整治”要求，通过三年时间，全面排查和整治未进行消防验收的建筑项目，解决“已交楼未进行消防验收项目”项目数量不明确、项目存在安全隐患、项目分工不明确和项目责任落实不到位等突出问题，保障人民群众的生命财产安全，全力提升消防本质安全水平，按照省市工作安排和我县实际，特制定本方案。

  二、主要内容

  各镇人民政府及各行业主管部门按照属地管理责任，在2024年7月7日前，对全县范围内所有投入使用的建筑，以单体建筑为单位，按照《消防法》要求完成排查工作。军事设施、村民自建住宅、救灾和其他非人员密集场所的临时性建筑不在排查范围内。对《消防法》实施以后建成投入使用但未进行消防验收的建筑，责令建设单位明确整改责任人、整改措施和完成时限，采用“一项目一政策”方式进行整改。属地镇人民政府和各行业主管部门督导本辖区、本行业领域内建设单位落实问题整改。对满足验收条件的项目，加快办理消防验收;对前置审批手续缺失的项目、人员密集且存在重大火灾隐患的项目以及项目申报主体灭失的，按照《消防法》以及政策要求进行整改。计划于2025年底前完成整治工作，2026年9月底前完成验收工作。

  三、工作要求

  1、明确分工、夯实责任。按照属地为主、部门联动、各负其责的原则，各行业主管部门按照“三管三必须”要求负监管责任。构建由建设单位自查，县住建局、县消防救援大队核查，县住建局逐一检查诊断的责任链条机制。

  2、成立工作专班。成立汉阴县“已交楼未进行消防验收项目”三年攻坚行动工作专班，由县政府分管副县长任专班主任，工作专班办公室设在县住建局，办公室主任由张珍珠同志兼任，负责日常工作，确保行动顺利实施。

  3、强化安全保障。各镇人民政府和各行业主管部门要牢固树立隐患意识，全面落实消防安全责任制，夯实建设单位主体责任，建立切实有效的消防安全管理制度。

  4、合力推动攻坚。各镇人民政府和各行业主管部门要明确一名排查负责人和填报人，于2024年7月3日前报工作专班办公室，每月工作报表于次月1日前报工作专班办公室。

  四、涉及范围

  全县十个镇、县直相关部门。