一、政策背景

根据《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》（国发〔2024〕3 号）、《关于印发建立政务服务效能提升常态化工作机制推动“高效办成一件事”实施方案的通知》（陕政办发〔2024〕16号）和《关于印发推行跨层级政务服务标准化建设实施方案和推行特色“高效办成一件事”联办工作实施方案的通知》（安政办函〔2024〕63 号）要求，结合我县实际，制定《汉阴县推行特色“高效办成一件事”联办工作实施方案》(以下简称实施方案)，现就《实施方案》有关情况解读如下：

二、工作目标

以陕西省“高效办成一件事”2024 年度重点事项清单为基础，除县级无法实施的事项外，打造 10+X“一件事”联办模式。2024年 7 月上旬前，首批县级 20 项特色“一件事”上线运行，鼓励各级各部门梳理整合更多特色“一件事”开展“一次办”。通过强化数据共享、精简办事材料、注重业务协同、再造审批流程，推动一次告知、一表申请、一套材料、一次提交、限时办结，实现更多领域“一件事”一次办成，不断提升企业群众满意度和获得感。

三、工作安排

（一）完成事项上线准备（7 月上旬前）。梳理明确首批县级特色“高效办成一件事”事项清单，明确每个“一件事”的牵头部门、配合部门及各自职责。按照“应进全进”的原则，全部入驻政务服务中心。 

（二）入驻大厅集中办理（7 月中旬—11 月底）。依托现有各级“高效办成一件事”综合窗口，对特色“一件事”采取一次性收件、受理后通过政务平台或线下邮寄等方式，推送到对应部门办理。县政务服务中心统一提供“一件事”咨询、引导、帮代办等服务。 

（三）总结提升全面拓展（12 月底前）。总结全县特色“高效办成一件事”事项运行情况及经验做法。梳理关联性强、办理量大、办理时间相对集中的多个事项，逐步扩展“10+X”范围并转入常态化实施，实现由为企业和群众提供“一件事一次办”到“一类事一站办”转变。

四、各事项办理要求

（一）县级可办理的省级“高效办成一件事”事项。省级10件“高效办成一件事”系统采取省统省建、县级应用模式，系统建成后由县政务中心各事项对应窗口进行接办件。

（二）县级特色“高效办成一件事”事项。县级 20 项特色“一件事”由县政府办公室负责统筹推进全，县行政审批服务局负责落实大厅窗口设置，按期推进“高效办成一件事”联办工作，各牵头部门要积极协同、配合部门分解任务，共同推进落实。各牵头部门每月将“高效办成一件事”联办工作进展情况报县行政审批服务局。

五、关键词诠释

10+X“一件事”联办模式：“10+x”联办模式是政务服务领域的一种创新实践，旨在推进跨部门、跨层级事项集成办，容缺事项承诺办，异地事项跨域办，提升政务服务质量和效率。其中“10”代表了一批基础性的、高频的政务服务事项，“X”则代表了根据地方特色、群众需求等因素灵活增加的政务服务事项。本文件中“10”是指县级可办理的10件省级“一件事”，涵盖企业开办、注销、变更，以及个人出生、教育、就业、社保、医疗、退休等高频政务服务事项，“X”则代表了根据汉阴县地方特色、群众需求等因素灵活调整增加的20件县级特色“一件事”服务事项。