关于推进政府投资项目前期手续办理的建议

李崇武委员：关于推进政府投资项目前期手续办理的建议。

根据《政府投资条例》等中省相关法律法规及《汉阴县政府投资项目管理流程（试行）》（汉政发〔2022〕3号）规定，政府投资建设项目前期手续包括项目建议书批复、初步设计批复、建设项目选址意见书、水土保持等审批，存在流程长、环节多、资料要求高、涉及多个部门的情况，需要项目建设单位提供基本的资料，才能依法予以审批。今年以来，我局对政府投资项目强化要素保障，采取了以下措施：

一是推进政务服务标准化。2024年1月，我县组织召开了国家级政务服务标准化试点创建中期评估整改会，按照会议既定整改目标，我局加快工作节奏，从阵地建设、标准品牌打造、地方标准申报三个维度持续用力，推动国家级政务服务标准化建设从试点向示范转变；探索将“项目管家帮办代办”“五办服务”“亲商安商富商九条承诺”等纳入政务服务规范，着力打造汉阴特色政务服务标准品牌；《乡镇（街道）便民服务中心建设规范》《村（社区）便民服务站建设规范》《县级12345政务服务便民热线诉求处置规范》成功立项为省级地方标准；对标准体系构建和1000项标准再次全面梳理，持续提升标准的科学性、协调性、准确性和严密性，确保发布标准准确无误；邀请省级专家现场指导培训4次，创新“1334” 标准化工作模式，努力打造便捷、高效、规范、智慧的政务服务体系。二是不断提升行政审批质效。今年我局已印发《汉阴县审批服务“三前移三减少”实施方案》，通过政策解读、申报指导、审批办理前移，办事环节、申请材料、审批时限压减，在原办事流程和时限的基础上，实现事项办理环节、申请材料、办事时限分别再减少10%；特别是在工程建设审批领域，通过动态更新建设领域审批办事流程及办事指南、各类许可申请表和文书，不断优化建设领域审批流程、减少审批材料、压缩审批时限，制作项目审批流程图，将政府投资类项目全流程审批时限压缩至86个工作日内，一般社会投资类项目压缩至58个工作日内、小型社会投资类压缩至40个工作日以内。三是推进“三集中三到位”改革。已印发《汉阴县“三集中三到位”改革实施方案的通知》，推动全县职能部门实现审批服务“三集中三到位”，推进线下办事“只进一门”，线上办事“一网通办”，切实解决审批事项“两头审批”“体外循环”等问题，努力实现群众和企业到政府办事“一网、一门、一次”的目标。四是多措并举拓宽诉求渠道。坚持把12345便民热线作为“营商环境最汉阴”的一张靓丽名片打造，面对群众反映突出问题，局主要领导跟踪督办，确定件件有落实，事事有回应；建立网办事项PC端评价、大厅留言本评价、微信公众号留言板评价、政务投诉电话等多种服务评价渠道，收集企业和群众的意见建议，充分征求并虚心接受办事群众对政务服务工作提出的意见建议，分析研判办事企业和群众的诉求和期盼。