关于解决农村散乱电线杆及网络线路不规范清除的建议

  一、关于解决农村散乱电线杆及网络线路不规范清除的政策机遇

  中共中央、国务院出台了《关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见》、中共陕西省委、陕西省人民政府印发《关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的实施意见》，将农村人居环境整治、加快推进农村基础设施建设列入重要工作内容。目前，我县已先后出台《关于学习运用浙江“千万工程”经验加快建设彰显锦绣汉阴宜居宜业和美乡村建设实施方案(2023--2027)》《关于分解“千万工程”示范村创建任务的通知》《汉阴县“千万工程”工作指南》。

  二、关于农村散乱电线杆问题

  (一)形成原因

  经与国网汉阴县供电公司会商，因部分线路改造、农户居住区域迁移、厂矿企业关停等原因，导致部分供电线路弃用，加之拆除电杆电线成本过高、少数农户配合不积极、拆除机械无法到场施工等原因，致使农村田间地头废弃电杆增多。

  (二)整治措施

  国网汉阴县供电公司主要负责人高度重视反馈的问题，将及时组织力量全面排查整改。

  1.组织公司各辖区供电所集中力量对县域内新建未投、旧线未拆、老旧电杆未拔除等问题详细摸排，现场核查问题原因，建立台账。

  2.制定整改计划。由公司专业部门牵头，各属地供电所负责，对各辖区内所有老旧杆线按照计划逐步进行拆除，对电杆坑洞等地段进行修复，拆除电线电杆统一回收处理。

  3.科学规划，组织供电业务部门进行统一规划，明确线路走向、布局和技术标准，确保同类问题不再重复出现，促进农村整体环境提升。

  4.由县农业农村局“千万工程”推进办公室牵头，协调督促国网汉阴县供电公司将农村散乱电杆电线整治工作落实到位。

  5.通畅举报渠道。公示举报电话，便于收集群众反馈未排查到的问题。举报电话：汉阴县农业农村局0915--5213668.国网汉阴县供电公司0915--3155111.

  三、关于网络线路不规范问题

  (一)形成原因

  网络线路属弱电线路，建设部2007年10月1日出台制定了国家标准《综合布线系统工程设计规范》(GB50311--2007)、《综合布线系统工程验收规范》(GB50312--2007)。当时弱电网络处于发展初期，五大网络运营公司处于争资源、抢市场阶段，加之相关专业人才缺乏、制度不完善、监管体系和措施不配套，网络公司管理不到位、网线敷设因陋就简，乱搭乱接，导致“蜘蛛网式”线路随处可见，严重影响农村环境美观。

  (二)整治措施

  1.由县农业农村局牵头，及时出台农村“净朗天空”整治方案，成立工作领导小组和整治工作专班，相关部门配合，推广县城网络整治经验，从集镇到乡村，逐步推进。

  2.多途径融资投入网络改造。争取中、省、市项目支持，参考县城网络改造成功经验，引入社会资本投入网络主干线建设。

  3.督导网络公司责任主体履行职责，严格把好施工、验收关。按照国家标准，制定工作方案，认真组织施工和验收，实行工作质量、责任追溯制。

  4.做好宣传动员。发动群众广泛参与支持，配合网络公司做好整改。

  5.依法依规整治。严格按照相关法律法规要求，从严从重查处私拉乱接、扰乱网络敷设秩序行为。

  6.以汉阴县实施“千万工程”示范村创建为抓手，做好镇村弱电网络规划，将网络整治纳入千万工程督导范围。