关于进一步支持民营经济健康发展的提案
名称 | 关于进一步支持民营经济健康发展的提案 | ||||||
办理部门 | 县经贸科技局 | 处理状态 | 已办结 | ||||
签发人 | 方和平 | 签发日期 | 2024-07-25 | 发布日期 | 2024-07-28 | 类别 | A |
正文 | 李朝辉委员提出的《关于进一步支持民营经济健康发展的提案》。 | ||||||
回复 |
一、关于“鼓励中小企业开展研发,依法取得的发明专利在省市行业系统获奖且实现成果转换的,按获奖等次予以一定资金支持”的建议 针对企业科技研发、促进成果转化等工作,我局创新工作思路,拓展创新平台,夯实工作举措,出台奖励政策,扎实推进企业创新性发展,取得了明显成效。一是深化校企合作。引导鼓励民营企业加强校企合作,借助高校丰富的科研资源,开展研发创新,促成太伦新材料与湖南大学、天元工业与西安建筑科技大学、精利有机肥与安康学院等校企长期开展科研攻关,不断迭代升级新产品。聘请湖南大学博士生导师涂川俊为汉阴县碳基材料特聘专家,建立新材料专家工作站,助力县域新材料企业研发创新;二是强化政策支持。牵头制定印发了《汉阴县促进工业商贸发展十条措施的通知》(汉政办法〔2024〕10号),对签订科技服务合作、科技研发和成果转化经费投入达到100万元以上的,按照投入经费的10%进行奖励,组织企业申报中小企业创新研发中心、新材料首批次应用项目、研发经费投入项目等,2023年累计为企业争取各类奖补资金1110余万元;三是优化企业培育。加大科技型企业培育力度,激发企业自主研发创新动力,促进企业提质增效。2023年,新增省级专精特新企业1户、高新技术企业14户、入库科技型中小企业65户、省级瞪羚企业和潜在瞪羚企业2户,为企业创新发展注入新动能。 二、关于“支持中小企业育才引才。行业牵头部门定期组织专家学者对企业法人以及统计、经济、会计工作人员进行企业现代化管理培训,以不断提升企业管理水平。对通过继续再教育取得中高级职称的予以一定资金奖励。对“五上”企业引进的中高级技术人才,享受招商引资方面住房、教育、就医等相关优惠政策”的建议 针对育才引才等工作,各行业部门主动作为,在各职能部门的通力协作下,扎实推进了企业育才引才各项措施落实落细。一是建强引才聚才“强磁场”。聚焦县域新材料、富硒食品、生态旅游、智能制造、新能源五大产业链高端人才需求,全面落实《吸引人才人口若干政策措施》《人才发展专项资金使用管理暂行办法》《“十四五”人才发展重点任务》《关于在全县重点企业建立人才工作联系点的通知》《关于建立产业“引才联盟”实施方案》等系列人才政策,以乡情乡愁为底色,用“真金”服务人才,用“真心”打动人才,用“真情”留住人才,打造让人才近悦远来的良好环境,确保人才引得进、留得住、用得好。二是培植育才兴才“厚沃土”。围绕“十四五”人才发展重点任务和县域经济社会高质量发展需求,坚持“因需施教”的原则,通过“线上+线下”“理论+技能”等形式,全方位做好各领域专业人才培育。近年来,全县累计开展高素质农民培训1517人次,水利、林业培训717人次,电商直播培训380人次,其他职业技能培训839人次。深化校企地合作,与山西师范大学、湖南大学、安康学院等高校签署合作协议,先后建成科研院校汉阴研究实训基地6个、市县级专家工作站18个,充分发挥人才在校企地协同创新中的桥梁纽带和支撑作用,开展“百名博士助百企”活动,明确12名安康学院博士帮扶企业,建立校企合作联系机制。柔性引进62名具有硕博研究生或副高及以上职称的急需紧缺专家人才集聚到县域重点产业发展上来,推动人才集聚与产业升级联动发展。三是优化尊才爱才“生态圈”。健全完善人才服务机制,加强政治引领和政治吸纳,认真落实县级领导联系服务专家人才制度,19名县级领导联系服务45名重点人才专家,定期进行走访调研、节日慰问,听取意见建议,系牢“红色纽带”。用好用活每年300万元人才发展专项资金,通过人才公寓、绿色就医通道、子女上学优选择、配偶就业安置等系列保障服务举措,着力解决好人才关心的“关键小事”。强化典型宣传,全方位、多角度宣传推介人才政策,挖掘宣传各类人才在科技成果转化、产学研合作等方面成果,讲好人才故事,着力营造爱才留才最佳生态。 三、关于“加大惠企项目资金争取。对中省市各类惠企项目、资金加大争取力度,优先向“五上”企业倾斜,助力“五上”企业做大做强、转型升级、提质增效”的建议 针对惠企项目资金争取方面,我局主要从政策扶持、项目争取、资金兑付三方面扎实开展了一系列工作。一是加大惠企政策扶持。充分发挥惠企纾困政策撬动作用,相继出台《汉阴县企业应急纾困基金管理办法(试行)》(汉政办发〔2022〕37号)《汉阴县企业纾困帮扶联席会议制度》(汉政办发〔2022〕51号)《汉阴县促进工业商贸发展十条措施的通知》(汉政办法〔2024〕10号)等政策措施,从企业角度出发,最大限度的帮助中小企业解决急难问题;二是加大惠企项目争取。认真落实省市县中小企业各项政策措施,持续加大扶持力度,组织企业申报省市超产超销奖励、省级专精特新企业、亩均效益领跑者项目奖励、技术改造项目、新材料首批次应用项目、研发经费投入项目等资金支持,近年来,累计为企业争取惠企项目支持百余项,极大提振企业发展信心;三是加紧惠企项目资金兑付。2023年以来,为企业提供还贷周转金1941万元,帮助倒贷3045万元,发放企业融资担保贷款110笔2.72亿元,兑付各类惠企资金6495.67万元,有效解决了企业资金困难问题,助推县域工业企业高质量发展。 四、关于“归并各类涉企检查。除安全生产检查以外,其他相关行业部门需要到企业实施的各项检查实行提前报备,集中时间统一组织实施,切实减轻企业负担”的建议 针对归并各类涉企检查,减轻企业负担等方面,一是全县各级各部门积极践行“三真四到”和“亲商安商富商”九条承诺的服务理念。主动以“亲商安商富商”九条承诺为遵旨,积极践行“每月1-25日为无干扰期,未经县政府批准,县行政执法部门对规上企业不得入企检查。”的承诺事项,真正实现“进一次门,查多项事”,减少了对企业干扰,切实为企业松绑减负。二是进一步规范涉企行政执法行为,推行入企执法检查备案制。建立月调度涉企行政执法检查台账。完善联合检查、“双随机、一公开”监管、非现场执法等工作机制,将企业信用风险分类管理与“双随机、一公开”监管相结合,建立“白名单”机制,推动监管信息共享互认,避免多头执法、重复检查。 五、关于“优先评优树模。对诚实守信、守法经营、依法纳税的“五上”企业负责人及有突出贡献工作人员优先列为各级劳动模范、人大代表、政协委员的推荐人选。让民营经济工作者经济待遇有保障,政治待遇有盼头”的建议 针对民营经济工作者评优树模方面,我局主动发挥职能优势,积极组织安康市顺祥炭素有限公司王伦军、蘑菇宴餐饮文化有限公司石燕、金惠荞富硒绿色产品开发有限责任公司王飞等企业负责人成功入围第五届劳动模范和先进工作者,成功推荐王伦军、辛爱军、王飞、王成勇、石燕、黎军等“五上”民营企业家成为汉阴县政协委员及人大代表,推荐太伦新材料公司负责人王伦军荣获“汉阴好人”荣誉称号,极大鼓舞了民营经济工作者的发展热情,为民营经济工作者的经济待遇及政治待遇提供了有力保障,打造最美营商环境,激发市场活力,助力企业高质量发展。 下一步,我局将继续立足本职,统筹做好各部门各项政策落实保障和协调服务,全力推进民营经济健康高质量发展。重点做好以下三方面工作:一是持续优化营商环境。我们将以深化拓展“三个年”活动为抓手,担当作为、加压奋进,常态化坚持践行“亲商安商富商”九条承诺,结合县域产业现状及民营企业实际,充分发挥职能优势,汇聚各方资源支持民营企业做大做强做优,全要素保障民营企业高质量发展。二是强化惠企政策落实。持续加大《汉阴县“五上”企业奖励办法》《汉阴县2022年工业稳增长十条措施》《汉阴县企业纾困帮扶联席会议制度》《汉阴县企业应急纾困基金管理办法(试行)》等惠企纾困政策落实力度,积极争取省市级惠企项目资金支持,从技术改造、研发创新、设备更新等方面给予民营企业更多政策支持,帮助民营企业转型升级,增强市场竞争力。三是深化科技创新引领。充分发挥秦创原协同创新基地辐射带动效应,围绕产业链部署创新链,围绕创新链布局产业链,全力推进专家工作站、技术研究中心、实验示范站等平台建设,推动科研成果落地转化,着力加强专精特新中小企业、高新技术企业、省级科技型中小企业培育力度,以科技创新不断提升民营企业的核心竞争力,实现民营企业突破发展。 |