近日，汉阴县人民政府出台了《汉阴凤堰梯田景区建筑设施风貌规范管理办法(试行)》(以下简称《办法》)。现就相关内容解读如下：

  一、制定背景

  为进一步加强汉阴凤堰梯田自然风貌和景观保护，持续擦亮世界灌溉工程遗产候选点名片，争创全球重要农业文化遗产。根据县政府工作安排，结合我县实际，深入开展调查研究，认真学习借鉴外省市工作经验，制定了《办法》。

  二、制定依据

  根据《陕西省行政规范性文件制定和督管理办法》，《办法》由汉阴县人民政府进行制定，制定决策主体及权限、程序，均符合我国现行法律、法规及相关政策之规定，具备合法性。根据国务院《风景名胜区条例》《陕西省风景名胜区管理条例》等有关法律法规和文件规定《办法》的具体内容符合我国现行法律、法规及相关政策之规定，具备合法性。

  三、适用范围

  本《办法》适用于在行政区划内漩涡镇田凤村、东河村、中银村、双河村、堰坪村、茨沟村涉及建筑设施及建筑风貌的用地、规划、建设管理和审批。

  四、目标任务

  本办法以建筑设施外部风貌要素为管控重点，立足当前，着眼长远，统筹兼顾，旨在遏制乡村无序建设、乱占耕地问题，加强凤堰古梯田4A级景区的严格保护和永续利用，努力塑造和谐宜居、富有活力和可持续发展的4A景区。

  五、具体内容

  《汉阴县凤堰古梯田景区建筑设施风貌规范管理办法(试行)》共包括5个章节：

  第一章节为总则。主要包括 《凤堰古梯田景区建筑设施风貌规范管理办法(试行)》管理适用范围和内容。

  第二章节为规范要求。根据需要不同建筑设施和功能的实际情况，在具体措施上设置相应许可事项和禁止事项及规范要求。

  第三章节为职责分工。主要明确加强县级统筹、根据属地管理职责漩涡镇配合做好景区建筑设施风貌管控的工作职责。

  第四章节为监督管理。明确了违反本办法相关规定及法律责任的单位和个人，按照涉及法律法规依法查处。

  第五章节为附则。

  六、关键词诠释

  建筑设施是指：包括房屋、牌匾、水、电、路、讯、堤、坎、坟、公厕、停车场等影响自然风貌变化的设施。

  风貌是指：建筑设施的外部形象，风貌管理是对建筑设施风格、造型、色彩、外墙材质、建设地点等要素的管理。