党旗引领强镇路

    绿树成荫的苗木花卉，嫩绿醉人的成片烤烟，宽阔整洁的集镇街道；火热繁忙的陕南移民建设工地，欢歌笑语的文化活动中心……，当你走进汉阴县平梁镇每个角落，尽管炎热的夏季，映入眼帘的是一幅幅和谐奋进的美丽画卷。
　与画卷相呼应的是2011年靓丽成绩单：2011年该镇完成生产总值5.2675亿元，比2010年增长152%；完成农业总产值1.21亿元，同比增长10.4%；完成工业总产值3.8469亿元，同比增长21倍；完成财政收入123.4万元，年均增长24.2%……
    三年来，该镇先后荣获省级乡镇计生中心服务示范站、安康市“升级晋档科学发展”先进党委、市级生态乡镇、县级学习型先进党组织、党风廉政建设工作先进单位，综合工作考核优秀奖等多项荣誉。论及成绩与荣誉的取得，该镇党委书记李超满脸自豪地说道：“这一切，得益于镇党委始终坚持‘围绕中心抓党建，抓好党建促发展’思路，勇于改革创新，着力提升党建水平，实现基层党建与经济建设互融互动，促进党建工作与经济社会共同跨越……。”

    干部管理动真格
    三年来，该镇党委结合镇情实际，通过落实基层组织建设责任制，成立党建领导小组和督导小组，完善镇党委抓基层组织建设责任制和支部党建工作目标责任制。为增强各支部抓党建工作责任感，镇党委积极推行基层党建工作“三挂钩”管理办法，即把基层党建工作好坏与支部书记的待遇奖惩、评先评优、选拔任用相挂钩，增强支部书记责任感，调动村党支部工作积极性，推动农村政治经济和社会事务全面发展。
　　为建立健全各项工作制度，镇党委出台了《党委中心学习组学习制度》、《党委政府重大问题议事规则》等党建工作制度。为创新工作管理机制，镇党委创造性提出“分管工作部门化，部门工作责任化”目标跟进式管理模式，将干部个人的责任与工作有机结合，服务绩效与考核挂钩。同时大力完善“村为主”管理机制，主动对村级工作目标实行阶段性考核，严格兑现奖惩。目前，该镇90%村居实现了“村为主”。

    组织建设下功夫
    该镇党委在抓好制度管理建设本源的同时，积极致力于领导班子和党员队伍建设，通过加强党委班子建设，充分发挥领导核心作用，坚持中心组学习制度，班子成员全部参加组织生活会，认真开展批评和自我批评。为加强村级班子建设，增强基层的战斗堡垒作用，镇党委在抓好党委班子建设的同时，在村“三委”换届期间始终坚持“三有一靠”(有热情、有基础、有本事，政治上靠得住的人)的选人用人标准和“选准人、选好人、选能人”的原则，全面加强村“三委”班子建设。
   通过村“三委”换届选举，一批致富能力强、群众拥护的非工企业主、运输大户、返乡创业能人被选进入村支两委干部队伍。目前，全镇村支两委党员干部从事种植、养殖业和兴办私营企业创业致富达11人，带动群众20余户。结合 “创先争优”活动开展，该镇共发展党员34名，新建村级组织活动中心 20个，农村远程教育站点20个。

    维护民利用真情
　　为提升群众满意度和幸福感，建设平安和谐平梁。该镇党委率先建设便民服务中心，推行便民服务制度。在镇一级，专门设立民情服务一体化窗口，为群众提供计政策咨询、科技宣传、手续代办等全方位服务；在村一级，配有民事调解组织、服务信息平台；在组一级，配有民事调解员和党员干部结对服务岗，积极从决策体系、目标体系、考核体系等方面着手健全社会管理绩效评估机制；同时帮扶困难群众，化解民生难题。
　  三年来，该镇共发放社会救助资金82万元，救灾资金5.5万元，危房改造资金52万元，227户农户喜迁新居，投资紧10万元改造办公服务窗口，新建便民服务中心1个，设立计生、财政、民政、社保、信访等8个便民窗口，全天候为民服务。其次增强服务意识，实施惠民工程。三年来，共投入近500万元资金用于改善交通、水利、通讯等基础设施：完成通达通畅工程40公里，实现全镇村村通公路。新修便民桥7座，新修沐浴河防洪堤500米、水渠22公里；高标准高起点新修集镇及周边村组大型引水工程1处，解决5600人群众安全饮水。再次推行下联下访，维护社会稳定。今年3月以来，80余名镇干部按照“三问三解三查”和“作风转变年”活动要求，下到联系村，排查矛盾纠纷，为群众解决矛盾纠纷342件次，成功率达96%。

    发展经济求实效
　　为发展壮大镇域经济，建设文明富裕平梁，近年来镇党委采取壮大产业规模，提升工业经济总量措施抓发展。坚持把工业发展放在首位，通过招商引资新增一批，精心培育壮大一批等方式，全镇新发展工业企业11家，其中规模工业达4家，实现总产值41000万元。同时优化结构调整，做优做特现代农业产业。积极培育农产品加工龙头企业，大力推广“公司+基地+农户”发展模式，积极推动农业产业化。目前，全镇成立茶叶协会1家，葛根饮品、金银花、鱼腥草松针长寿茶加工加工企业3个，发展苗木花卉2000亩，优质地膜烤烟3160亩。初步形成了茶叶种植加工、建筑材料生产（页岩砖）、畜牧养殖、烤烟、苗木花卉五大农业产业。拓宽融资渠道，推进集镇建设。近年来，镇党委以双创工作为目标，狠抓集镇整治，投资6万元，完成了进入集镇兴隆桥拓宽改造建设项目。高度重视陕南移民搬迁工作，截至目前，该镇新河、高粱铺、安合3个陕南移民搬迁点建设项目正在如火如荼进行……。
　　是风帆终将承受风雨，是海鸥终将依恋浪尖。在科学发展观的指引下，平梁镇激流勇进，厚积博发，各项事业取得长足发展。我们坚信置身百舸争流，千帆竞发的平梁镇必将继续高扬赶超风帆，奏响科学发展华章。