双乳镇抓党建促社会统筹发展

    汉阴县双乳镇作为汉阴东大门，直接关系到该县改革发展形象，如何加快发展赶超周边乡镇？如何打破冰点快步前进？该镇以党建为中心，以统筹发展为抓手，大力实施城乡一体化发展战略，又一次刷新了双乳镇的经济社会发展进程。

    抓党建就是抓发展
    抓体制机制建设。构筑党建工作的全员责任机制。建立党委书记第一责任、分管副书记具体责任、党员领导干部基本责任、各支部书记直接责任的责任体系，形成了党委书记亲自抓，分管副书记具体抓，包村领导牵头包抓，支部书记直接抓，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。年初镇党委与各支部签订党建工作责任书，建立定性与定量相结合的考核制度，实行党建工作与经济发展、社会事业、社会管理工作立体化考核，将党组织和党员干部作用的发挥作为各项工作的重要考核指标。
    加强自身建设。以镇党委、村支部换届为契机，把选优配强镇、村两级党组织班子做为工作的重中之重，在镇党委换届中，在县委、县委组织部的关怀重视下，在村三委换届中，我镇早安排、早部署，科学运用科级干部培养管理经验，培养村级干部队伍，坚持一职一备的原则，充分挖掘村级各类人才，建立了一支50余人的村级后备干部人才库。在村“三委”换届中选拔1名优秀大学生村官担任支部书记，平稳换下4名支部书记，实现3个村支书、主任一肩挑，有15名40岁以下年轻干部进入村“三委”班子。积极推行党员干部关爱机制和感恩教育，实行镇主要领导定期交流谈心制度，及时了解干部思想动态，随时解决党员干部生活和工作中的困难。今年根据本镇实际，积极推行文建明工作法，整合资源，实行大办制，重新组建8个办、站、中心，全面推行办、站、中心负责人竞争上岗，一般干部双向选择，共有5名优秀年轻干部走上中层岗位。
    抓党组织规范化建设。认真贯彻落实民主集中制、党委议事规则、党委中心组学习制度，先后制定了《党委成员党建联系点制度》、《党委书记讲党课制度》、《首问负责制度》、《党务、政务公开制度》等规章制度。以“三会一课”和“建设学习型党组织”为抓手，实行镇领导班子成员轮流领学、干部交流心得体会的学习制度，每季度召开一次民主生活会，每半年召开一次组织生活会。深化党员设岗定责和实事承诺活动，全镇党员全年承诺实事800余件，经镇领导点评、群众评议满意率在98%以上。推行发展党员公示制，认真落实党员教育培训制度、审查制度、谈话制度、入党宣誓制度、流动党员定期回访制度，去年以来培养入党积极分子56名，发展党员17名。积极推行“三进五联”和“三问三解三查”活动，坚持把“升级晋档”作为推进农村工作的有力抓手，完善“四议两公开”和村民自治，全面开展便民代理服务、政风行风评议，建立农村人才超市，2011年度全镇8个村中，有一类村3个，二类村3个，一、二类村比例列全县之首。

    统筹发展惠民生
    该镇聘请具有国家相应资质的设计单位测量并编制了双乳镇城乡统筹示范区总体规划，规划面积3.6平方公里，提出了打造“七彩画廊、魅力双乳”的建设目标，按照一轴三廊六园区的布局对用地结构进行了设计，明确了产业用地、居住用地及公共用地范围。编制了双乳村、三同村、新塘村和玉河村4个村民安置区规划，通过按照规划严格管理，统领全镇社会统筹发展。
    抓产业，提高农民收入水平。围绕“抓项目、建园区、兴产业、富百姓”的思路，依托较大的招商项目形成特色产业园区，把产业示范园区建设作为推动城乡统筹发展的主要载体。成功招商的有畜牧养殖园区的汉阴沃得利畜牧科技有限公司，安徽皖西四季鹅养殖基地项目；种植产业园区有石泉杨柳富硒莲藕种植公司；特种植养殖园区有凉水泉特种植养殖公司；工业项目有年产值过亿元的中昌管业有限公司。通过项目带动产业，通过产业使农民收入水平提高。
    抓新区，改善农民生活条件。抢抓陕南移民搬迁安置项目机遇，大力实施双乳村、三同村、新塘村和玉河村4个移民新区建设，新区内规划有村部、医疗室、便民超市等公共服务用房和休闲广场，给排水、供电等基础设施完善。通过新型居民小区的引导示范，让农民走上干净的路、喝上放心的水，用上稳定的电，实现城乡一体化发展。
    统筹发展的构建，极大地促进了全镇经济社会良性发展，切实惠及了广大民生。投资600余万元的退耕还林基本口粮田示范项目、投资300多万元的集镇安全饮水项目、投资100余万元的农村低压网改项目相继竣工，实现了全镇农村安全饮水全覆盖。引进投资8000万元的雨润生猪养殖项目已正式投入生产；投资1300余万元的凉水泉大鲵特种植养殖项目已产生效益；投资4000余万元的安徽四季鹅养殖项目，落户双乳农业园区；引进石泉客商在双乳村发展生态莲藕200亩；完成了3.6平方公里的统筹城乡建设规划，该镇今年初被市委、市政府授予全县唯一的一个平安示范镇。预计今年上半年全镇农民人均纯收入同比增长15.7%。