美丽双乳小康梦

    2013年，双乳镇党委、政府团结带领广大干部群众深入贯彻落实党的十八大精神，牢固树立科学发展观，坚持统筹城乡、循环发展理念，突出项目建设、产业建设、社区建设三个重点，加快工业化、信息化、城镇化、农业现代化进程，全镇经济社会呈现出增长快、亮点多的喜人局面，镇域经济、政治、社会、文化、生态全面发展。全镇完成工农业总产值5.3亿元，同比增长46.5%，其中工业总产值4.09亿元，同比增长48%；固定资产投资完成23066万元，同比增长100%；全镇地方财政收入达到72万元，同比增长了32 %；农民人均纯收入7000元，同比净增1000元。

    突出特色产业  促进经济发展

    双乳镇紧紧围绕园区建设，培育壮大龙头企业，大力发展特色产业，农民增收步入快车道。中昌管业有限公司成功创建省级名牌产品后又成功申报燃气管生产资质，继续保持产销两旺势头，2013年产值达2.2亿元；双峰构件厂2012年成功申报规模以上企业，开工建设厂房1000多平方米，今年实现产值7156万元；江苏雨润集团汉阴沃得利畜牧科技有限公司全年生猪饲养量达2.62万头，出栏量达1.63万头，成为全县生猪养殖龙头企业；三同村的四季鹅养殖基地完成鹅塘、鹅舍30间，投养3000余只鹅；双乳村莲藕产业基地种植规模达到500亩，销售状况良好，通过鼓励村民参加合作社进行莲藕种植，不断扩大种植规模，即将开工建设藕粉加工厂，已完成前期征地工作；大力发展山林经济，在安林村、玉河村、江河村建设优质核桃园2000亩；狠抓烤烟生产，在新塘村、玉河村建立烤烟基地300亩；在南窑村大力发展养蚕业，经济效益良好。全镇农业经济形成一村一品多向发展，龙头企业带动作用凸显，拓宽了农民的增收方式和渠道。

    改善基础设施  推进项目建设

    双乳镇始终把项目建设作为带动一方发展，造福一方百姓的基础性工程。根据国家政策和投资方向，适时包装、储备一批农业基础设施，产业类、文化旅游类、民生类项目，做好项目的论证和可行性研究。2013年，全镇争取政策性投资达2000多万元，投资300万元的江河村、玉河村、南窑村整村推进项目，投资200余万元的三同村美丽乡村项目；投资300多万元的双乳村、新塘村节水灌溉项目；投资75万元的连户路项目；投资43.8万元的通村示范路项目；投资700多万元的水库除险加固项目；投资80余万元的新塘村、三同村安全饮水项目；投资300多万元的玉河村、安林村、南窑村农网改造项目；投资34万元的户户通项目；投资20万元的农村财政奖补一事一议项目。项目涵盖了路、水、电、讯、渠等农村基础设施，极大地改善了农村生活生产条件，农村面貌一新，农民安居乐业。

    该镇抢抓陕南移民搬迁政策机遇，超前规划，合理布局，结合产业园区建设，有力推动城乡统筹发展，使城乡面貌有了较大改观，实施了三同村、双乳村、新塘村、江河村、玉河村五个村移民搬迁安置小区，严格按标准编制详细规划，严格按要求安置搬迁群众，严格按程序高标准建设。使移民搬迁工作成为全镇工作亮点，完成移民搬迁安置304户1260人。

    坚持民生先行  百姓生活幸福

    双乳镇紧紧围绕创建“省级卫生镇、省级园林镇、省级生态镇、省级文明乡镇”目标，大力开展城乡环境综合整治，积极组织各村成立保洁队伍，建立卫生保洁长效机制，采取卫生保洁商业化运营模式，使城乡卫生保洁水平有了较大提高。积极开展春秋季植树造林活动，对村部、广场、道路两旁等关键部位，补植树木，完成山坡植树1000余亩，植行道树30000余株。坚持“文明创建只有起点、没有终点”的理念，抢抓关键环节，积极开展思想教育培训和讲文明树新风活动，努力提高全镇干部群众的文明素质。配合全县顺利通过了四创迎验工作，今年该镇成功创建省级“卫生镇”、“生态镇”、“文明镇”。

    双乳镇强力推进“双高双普”工作和中小学校布局调整工作，按照抓项目促建设，抓队伍强素质，抓管理提质量的总体要求，不断提高教育教学质量，保证学校各项安全工作，完成保学控缀目标，有序整合学校资源，争取项目建设村级幼儿园，改善学校基础设施，让双乳镇的孩子能在一个安全、舒适、优质的校园内学习。

    双乳镇积极探索文化建设管理模式，通过开展广场文化、院落文化、校园文化来扩大文化活动覆盖面。开展送文化下乡和书法进村、电影进村巡演活动，全面完成“户户通”2200套，8个村实现文化信息资源共享，组织各村文化能人成立了镇文化活动协会和8个群众业余文艺队，带领各村推动文化事业发展。在“五一”、“十一”等重大节庆日，组织开展了群众喜闻乐见的文艺演出和群众性文化活动，做到全年有安排，月月有活动，极大提升了该镇群众文化生活水平。

    双乳镇高度重视卫生事业的发展，先后对镇计生站进行了全面装修改造和设备更新，成功创建省级综合改革示范镇和市级标准化计划生育服务站。同时积极开展母亲健康工程、优生促进、家庭创业三项工程和流动人口“一盘棋”管理活动，完成了省级诚信计生和新型人口文化示范镇、新塘村市级计划生育新农村新家庭示范村、安林村市级基层群众自治示范村等各项创建任务。提升了计划生育服务水平。

    双乳镇始终坚持认真落实粮食直补、农资直补、退耕还林、计生奖励扶助、家电下乡等国家惠农政策，健全完善“一卡通”财政涉农补助资金管理发放办法。继续推进新型农村合作医疗保险，参合率达98%以上，着力解决群众看病难、看病贵问题。不断完善新农村养老保险体系，按时完成7460人的参保任务。大力实施农村低保动态管理工作，提高五保供养水平，强化镇敬老院内部管理，及时帮助解决残疾人生产生活问题。

    创新社会管理，维护社会稳定

    双乳镇积极整合各方资源，全力抓好信访和矛盾纠纷排查调处工作。充分发挥社会管理服务中心的便民服务、信访接待、社情民意三大服务平台作用；推进“三线式”工作法，实现社会管理网格化，构建便捷的为民服务体系。实行一案一补政策，调动各村干部、中心户长积极化解矛盾的积极性，坚持实行每周三镇村干部驻村化解矛盾，集中时间和精力，全面落实接访、下访、约访和重点案件包案化解制度，妥善化解了一批信访突出问题，顺利实现了“一控制两下降”目标。不断深化平安建设，定期开展法制宣传培训和帮教活动，建立了社会治安防控体系，增强了社会治安管控能力，社会治安满意率和平安建设知晓率分别达到了97%和80%以上。

    该镇科学制定应急预案，加大防灾减灾救灾工作力度，保障人民群众的生命财产安全，建立健全了安全生产管理机构，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，定期开展安全生产检查和培训工作，扎实有效完成了胡蜂防治工作，2013年全年未发生一起重大安全事故。

    注重作风转变，打造一流服务

    扎实开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，领导干部深入村组开展调查研究，撰写调研报告30余篇。建立镇党委抓村支部、村支部抓党小组、党小组抓党员、党员联系群众网络体系，全体镇村干部深入“三进五联”活动联系点，利用“周三驻村工作日”开展蹲点调查，认真填写每户基本信息登记表，真正做到思想上尊重群众，感情上贴近群众，工作上依靠群众，强化进取意识、责任意识、创新意识、服务意识，扎实转变工作作风，切实提高工作效能，圆满完成了今年各项目标任务。

    坚持党委中心学习组制度，采取多种形式加强班子成员、干部的理论、政策、法规、业务等知识的学习，依法行政水平得到全面提高。实行党代会年会制和普通党员旁听党委会议制度，不断提高党员参政议政的能力，增强党员凝聚力。该镇积极探索镇机关干部值班与备勤机制。为满足群众需求，有效解决镇干部走读问题，结合该镇80%以上干部家在县城，工作单位离家不远不近的实际情况，今年5月，在全镇试行镇机关干部“专人值班、轮流值守、全天备勤”工作制度，进一步密切干群关系，提高执政效率。

    该镇认真贯彻落实改进作风的中央八项规定及实施细则，全面落实党风廉政建设责任制，紧紧围绕经济建设这个中心，联系实际，努力探索新形势下加强党风廉政建设的新路子、新办法。全面推行“四议两公开”工作法，完善了村民监督委员会工作机制，强化对工程建设领域监督管理，加强对预算单位财务管理，厉行节约，勤俭办事，廉政建设工作得到有效落实。

    一年来，双乳镇广大干部群众以饱满的热情和积极的态度，圆满完成了全年各项目标任务，群众的笑容多了，口袋富了，生活水平提高了，到处洋溢着幸福的味道。展望未来，双乳镇广大干部群众将团结一心、振奋精神、奋力拼搏，在党的十八届三中全会精神的指引下，为建设美丽富裕新双乳而努力奋斗，向着实现小康梦的路上阔步前进。