关于办理县政协八届二次会议第5号提案的函

沈兰敏等委员：
    你们提出的《关于加强我县城市建设的建议》收悉，现答复如下：
    一、关于公益事业建设项目选址、策划、施工要关注民生、提前规划、先行建设问题
    公厕、垃圾中转站、农贸市场等公益事业项目是一个城市不可或缺的重要市政配套设施，正是由于这些配套设施对每一个人来说既必不可少，但又都不愿意规划建设在自己“家门口”，所以，我县对这些市政公益设施还是严格坚持先规划，后建设。在《汉阴县城市总体规划（2010——2020）》中已对这些市政公益设施进行了规划，并在县城总体规划图中标注了具体位置（包括西大桥南北两座公厕、垃圾中转站）。由于《汉阴县城市总体规划（2010——2020）》审查、审批程序复杂（县政府已于2011年12月就已上报安康市人民政府审批，市政府于2013年2月才予以审批），导致对规划宣传不够，群众对县城总规中在西大桥南北两侧规划布点有公厕、垃圾中转站不够了解，再加之按照创建国家卫生县城要求，急需补建两座公厕、垃圾中转站，在时间紧任务急的情况下，对西大桥南侧公厕、垃圾中转站没有采取提前公示等程序，造成附近的居民有意见，甚至产生了抵触情绪。在今年西大桥北侧公厕、垃圾中转站建设过程中，我局采取了提前公示、征求意见活动，尽管也遇到了阻力，但矛盾纠纷相对较小。在今后的市政工程建设过程中，我局将严格大力宣传《总体规划》，坚持公示、听证等程序，争取绝大部分民众对公益市政项目建设的理解与支持，切实把好事办好，实事办实。
    二、关于村民建房临时工棚长期不拆除问题
    近年来，随着我县经济社会的全面发展，县城建设也如火如荼，对临时工棚我们认真按照相关规定及时予以拆除。但在棚户区改造中临时性安置房拆除遇到一些问题，特别是2006年8月，为了促进双星村三、四组的开发建设，经双星村两委班子会议商定，并报原城南开发办和城关镇人民政府同意，将双八路西侧、长顺街双星村三、四组路段的两侧作为村民拆迁临时住房搭建处，村组承诺新房建起后由村民无条件拆除。当三、四组新村落成后，大部分村民兑现了承诺，拆除了临时住房还原为人行道。但少数人以种种借口拒不拆除，经村组和原城南开发办、城关镇派工作人员上门做工作，但效果依然不佳，形成了目前的状况，给城市建设和双创工作带来了很大阻力。 根据以上情况，我局将在双星村市政设施正式移交过程中，协调村组、城关镇人民政府一道彻底解决好这些问题。
    三、关于河堤路西延建设问题
    河堤路西延工程于2008年正式启动建设，由于多方面原因当地群众意见不一阻拦施工，后经相关部门和村组干部组成工作组走家串户做工作，大多数矛盾得以化解，工程缓慢推进。特别是马姓、程姓、兰姓三户为了满足个人的利益诉求，拦在路中拒不拆迁，致使该路段无法贯通，群众意见很大。这三户经村组、城关镇和相关部门派工作人员反复做工作讲道理，但他们始终抱着不达目的誓不罢休的态度，并多次到市、省、进京上访，给县上的维稳工作造成了被动局面。尽管如此，我局、村组和相关部门并未放弃，仍在不断做当事人思想工作，发动他们周边亲戚朋友做工作，以求多方感化，在和谐稳定的基础上，达到矛盾化解，工程推进，道路畅通。
    感谢你们对城市建设的高度重视，敬请你们对我县城市建设一如既往的予以关心和支持。