关于办理县政协八届二次会议第48号提案的函

吴大健委员：
    您提出的《关于加强农民培训，提高科技文化素质和道德水平的建议》收悉，现答复如下：
    首先，感谢您对“三农”工作的关心与支持！
    近年来，我局为提升农民科技文化素质和生产技能，加速农业科技成果转化应用，加快推进现代农业发展，积极组织县、镇农业科技工作者直接深入镇、村和田间地头面向农民，开展形式多样的农业科技培训活动。自2011年以来，全县累计完成各类技术培训322场次，培训农民3.73万人次。其中；农业局直接组织专家到镇、村开展专业性培训143场，培训农民1.61万人次，占179个村80％，占农业从业6.9万人的23.3％；各镇农业综合服务站牵头组织干部入村开展重要农时季节普及性培训179场次，培训人数2.12万人次。我们的主要做法是：
    一、依托农业项目，开展农技员、村信息员和职业农民试点培训。近年来，我们围绕生猪产业化建设、设施蔬菜工程建设、现代农业园建设和各项惠农政策、优质粮油高产创建、测土配方施肥、有机质提升、农作物病虫害综合防治等共培训40场次、7353人次。一是积极组织各级农业干部200余人次参加省市培训学习，为在职农业干部充电增加新的科技知识，以适应现代农业发展的需要；二是组织100名科技干部深入农村包户，培育职业农民1000户；三是开展“阳光工程”培训，完成61个村培训6215名，其中兽医技能3110名，高产栽培技能3105名，不断提高农民的种植养殖能力；四是学习白河县经验，与安康市创新学院联合培训村文书138名，为下一步信息村建设提供了人才支撑。
     二、依照“阳光工程”管理程序，开展新型职业农民培训，不断提升农民素质。围绕农业主导产业和特色产业，我们始终坚持以农民科技需求为导向，以提高农民科技素质，推广应用先进技术和解决生产实际问题，促进农业增效农民增收为着力点有序开展培训。全县完成了14个镇82个村的8400人的职业农民培训，发放教科书9800本（农业、养殖），其中观音河镇的中坪等4个村共培训478名，使农民尝到了科技甜头，基本解决了水稻的品种选择、合理栽培、配方施肥、科学管理的实际问题，实现水稻增产增收。
    三、采取派出去，请进来的方式，定期不定期的开展农村实用人才培训。实用人才是农业经济发展的必然要求，是农业项目的直接参与者和组织实施者，有很强的市场观念又有一定的技术特长，是农村留得住的专业人才。为了培训这支队伍，县农业局利用项目支撑，采取派出去，请进来的方式。一是从农业园区选派102名业务骨干，到省市参加培训和学习，不断提高他们实用技能和服务水平。另外从县、镇农技单位选派85名实用人才到发达地区参观学习，进一步解放思想，更新观念，从而用现代农业的理念，去更好地指导农业生产；二是请进来手把手的培养本地实用人才，近年来先后从山东、浙江、日本和台湾等地聘请水稻专家蔬菜专家和食用菌专家共13名，为全县共培养不离乡不离村实用人360名，现已活跃在各示范园、养殖场及蔬菜大棚中从事农业产业化经营。
    四、结合重要农时，开展普及性大培训。普及性培训是每年春季、“三夏”和“三秋”农业科普知识培训和农牧业技术推广的重要措施，与其它培训相比，培训面要广，覆盖面要大，基本要求要达到50％农民受益。全县以镇农技、畜牧站牵头组织实施，以村为单位进行培训，共完成重要农时季节的普及性培训179场次，培训人数2.12万人次，发放单项技术资料3.5万份。
    发展现代农业任务艰巨，强化农民培训和职业道德教育任重而道远。近年来，尽管我们在农民培训方面做了一些具体的工作，但与推动现代农业发展，实现农村全面进步的要求仍有很大差距，尚存在一些不尽如意的方面，但我们有决心、有信心不断加以改进和完善。下一步，我们将认真贯彻落实汉阴县人民政府办公室《关于切实加强职业农民培育工作的通知》（汉政办发〔2013〕9号）精神，积极与相关部门密切配合，力争到2015年，全县职业农民培育总数达到0.6万人，其中培育产业带头人500人，专业服务人员1000人，一线生产能人4300人，职业农民200人。通过强化农民职业培育，整体推进全县农民培训，不断提高农民科学文化素质和道德水平，为发展现代农业、全面建成小康社会充分发挥我们农业部门的职能作用。
    最后，我们再次感谢您对我县“三农”工作的关心与支持！