作风建设的考试,我们正在作答中
县政府办开展群众路线教育实践活动综述
一场场荡涤心灵的深入学习,一遍遍触及灵魂的扪心自问,一次次真诚主动的开门纳谏,一个个立说立行的生动实践……今年4月以来,汉阴县政府办公室全体党员干部积极投身第二批党的群众路线教育实践活动。
学习教育:补精神之钙 筑思想之魂
“平时总借口工作忙,没时间学习,这次教育实践活动我们利用周末双休日集中学、封闭学,给自己“加加油、补补钙”,这是一名参加汉阴县政府办领导班子封闭集中学习的干部肺腑之言。
“静”下心来,补精神之“钙”。书本里,划下一道道重点标记,笔记上,写下一篇篇感悟心得。周末的晚上,汉阴县政府办三楼会议室依然灯火通明,办公室领导班子干部无一缺席,大家围坐在一起,时而静下心来听党课、时而激烈研讨,结合自身工作、生活经历谈学习感想、话工作思路。
科学计划,筑思想之魂。为确保学习教育环节扎实有效,县政府办制定详细专题学习计划,明确了学习时间、内容、形式和载体。采用每期学习安排一人做专题辅导、期期学习每个班子成员逐一发言的形式,采用集中封闭学习与交流讨论学习相结合;领学与自学相结合、做好学习笔记与撰写心得体会相结合;阅读学习书本与播放电教片相结合的方式,合理设置学习计划,确保学习不走过场。
党员全员参学,一个都不能少。办公室因地制宜,巧妙搭建学习平台。“党组书记带头上党课”“班子成员重温入党誓词”“专题学习交流发言”等形式的活动开展的有声有色。全办党员干部开展“三严三实”等6个专题讨论,撰写心得体会;建立群众路线教育实践活动QQ群、微信圈,打造网上学习空间;发放学习教育资料240余份,集中观看电教片8场;办公室健全完善党员学习管理台账,清除“盲区”、补齐“短板”,确保不漏一个党员、一个干部。 一些党员干部反映,这场全员参与的集中学习活动,深化了大家对党的群众路线的理解和认识,使马克思主义的群众观点入脑、入心。
查剖问题:敞开心扉 开门纳谏
“会议、文件应该再精简一些”、“希望督查督办工作注重时效性”、“文件送审是否可以简化,遇到特殊情况是否可以特事特办”……这是6月9日下午,在县政府办党的群众路线教育实践活动征求意见座谈会上,与会代表纷纷发言。
活动一开始,办公室领导班子就充分认识到查摆问题的重要意义,纷纷带头深入基层,聚焦“四风”问题,以群众为镜,观照自身不足;以群众为师,汲取前进营养;以群众为亲,解决实际问题。
坚持“走出去”深入基层征求意见做到“实”。为征询服务对象意见县政府各分口主任在6月4日至12日,分别深入到挂联镇、村和对口联系部门征求了意见建议;坚持深入基层征询意见做到“诚”。针对征询意见中发现存在征求的工作方面意见建议的多,提“四风”方面意见的少等问题,县政府办公室邀请6名老干部、党代表,于5月5日开始深入县直部门和镇,通过座谈、个别谈话等形式,着重征求对“四风”方面的意见建议。坚持主动“请进来”征求意见做到“广”。组织召开了教育实践活动征求意见座谈会,邀请14镇党政办主任与县直部门23位行政股股长“面对面”座谈、征询服务对象意见建议。通过“走出去”、“请进来“、“面对面”等多种方式的征询意见,从群众最关心的具体问题抓起,从群众最不满意的地方改起,回应群众关切,共收集各类意见建议43条、其中涉及”四风”问题31条。
真抓实改:力行立说 即知即改
解决问题是教育实践活动的根本出发点和落脚点。县政府办公室牢牢抓住聚焦“四风”这个焦点,自始至终着力解决问题,确保“不走神”、“不散光”。针对查摆出来的问题,我办活动一开始就坚持边学边改、边查边改,以作风转变的实际效果取信于民。
针对有部门提出的办公室会议多、文件多现象依然严重的情况,县政府办公室立即出台了《关于进一步精简规范文件会议的通知》,并就该通知专门召开座谈会,征询各镇、各部门、中省驻汉机构对该通知的意见建议;针对有部分偏远镇提出,周五发文或有重要文件要提前电话通知的建议,政府办积极采纳,规范了通知会议的要求,在要求做到细致、周到、详细的同时,充分考虑偏远乡镇的实际问题;对部分部门提出文件送审传阅耗时长,效率低下的问题,办公室积极邀请安大教授和电信公司,召开座谈会商讨建立全县政务办公OA系统方案,目前该系统已经投入试运行。对部分镇党政办提出的希望举办政务工作培训会,对全县政务工作人员对公文处理、会议筹备、电子公文平台操作、公文写作进行指导和培训的建议,办公室立即作出安排,力促培训会常态化、制度化。等等。凡是能立即解决的具体问题,县政府办公室都做到迅速行动,立行立改,力求实效;凡是需要建立建立长效机制的问题,县政府办公室立即进行了安排,尽快落实到位。
建章立制:“治标”和“治本”并举。
截止9月底,活动开展后办文办会数量比去年同期共计减少170份(次),下降18%;减少各类领导小组、和议事协调机构17个,同比减少29%;取消和下放行政审批事项43项,其中取消26项,下降27项。
这是一组鲜活的数据,也是群众路线教育实践活动给出的沉甸甸的答卷。
作风建设永远在路上。制度管平常、管根本、管长远。
统筹制度“立、改、废”,强化制度间衔接配套。我办承接上级单位的制度规定,需要配套的结合实际配套,需要细化的结合实际细化。坚决防止制度建设敷衍应付,相互交叉打架,重复建设。办公室共新定制度3项、修订制度12项,已出台制度5项。
积极听取群众意见建议,搭建政民互动的连心桥。办公室以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机,积极开展“邀请公民代表走进县政府”活动,进一步搭建政民互动的“连心桥”,为群众走进政府、了解政府、监督政府开辟了广阔的渠道,推进政民互动,彰显了政务新风。坚持每月开展邀请公民走进县政府活动,认真收集群众对县政府及办公室的意见、建议,对办公室能处理的及时给予答复,对办公室职责范围内不能解决的及时提交县政府领导进行研究决定。截至目前,先后有铁佛寺、汉阳、漩涡、观音河4个镇共计55 名代表参与该项活动,共收集意见、建议47 条,目前已答复30条,其余17条正在抓紧时间办理。这一件件题案的办理,确保了群众意见、建议有回音、能落实,速见效。
充分聚焦“四风”问题易发多发的领域和部位,制定系列制度,架起了高压线,画出了红线,标出了禁区。严格执行党风廉政建设责任制,与各党员干部签订了廉洁自律承诺书、家庭助廉责任书、“廉洁过节”公开承诺书和不出入私人会所,不接受、不持有私人会所会员卡承诺书,强化了党员干部的廉洁自律意识,筑牢了廉洁从政的思想防线。高度重视廉政教育,在开展好日常廉政教育学习的同时,我办还将邀请办公室法律顾问开展廉政教育知识讲座,用司法案例进一步增强党员干部的廉洁从政的法律意识和自觉意识,确保廉政教育取得实效,从根上将“病灶”去除。
一个个制度出台、一件件为民实事,不断落到实处。一个个看得见摸得着的变化,让不少群众感叹,不良风气正在消减、风清气正的好环境日渐形成。
整改工作只有进行时,没有完成时。解决“四风”方面突出问题,县政府办正着手建章立制,建立健全行得通、管得长的制度规定,推动作风建设常态化长效化。
我们相信,党的群众路线教育实践活动,必将以作风建设的新成效,汇聚起全面深化改革的正能量,为建设幸福汉阴、创造美好生活奠定坚实的基础。