陕南地区移民搬迁工作经验交流暨推进会首站在汉阴考察观摩

    7月16日，陕南三市市、县(区)两级政府分管陕南移民搬迁工作的负责同志，齐聚安康市汉阴县，参加首站在汉阴进行现场考察观摩的陕南地区移民搬迁工作经验交流暨推进会。

    在现场观摩会议上，包括汉中、商洛、安康片市、县(区)两级发展改革、财政、国土资源、规划(住建)、移民搬迁部门主要负责同志，以及11个交流乡镇的主要负责同志共300余人观看了汉阴县关于避灾扶贫搬迁“三精管理”工作的专题片。汉阴县政府县长周永鑫就汉阴县移民搬迁“三精管理”工作作汇报。

    据介绍，汉阴县通过认真摸底，全面摸清2015年至2020年搬迁户为9456户30165人。在摸清底子、盘清总量后，汉阴县制定了避灾扶贫搬迁轮候计划，其中2015至2017年计划搬迁5530户、2018至2020年计划搬迁3926户，并逐户签订了搬迁协议，确保分年轮侯、有序搬迁。同时，针对受地质灾害威胁户、洪涝灾害威胁户和特困户，制定了重点对象两年搬迁行动计划，利用“交钥匙工程”等有关政策，加快搬迁步伐，力争2016年年底三类重点对象率先全面搬迁，实现安居乐业目标。

    按照3个“10万人”的总体布局，汉阴县制定了“一城七镇六大社区”的陕南移民搬迁安置点布局规划。未来5年共建设安置点22个，其中100到500户11个，500到1000户6个，1000户以上5个。目前，全县已建成100户以上的移民搬迁安置社区7个，集中安置率从2012的82.1%提高到现在的90.3%。同时，汉阴县把统规统建和统规自建工程全部纳入质量监管体系，制定了项目管理工作标准化流程图，采取“行政、中介、群众自治”三结合的办法，扎实做好质量安全全程监管，从严控制成本，保证建设质量。

    为破解搬迁户就业增收难题，汉阴县精确施策，通过集约土地发展产业，集中培训促进就业，集成政策鼓励创业的措施，解除搬迁户的后顾之忧。通过新型工业园区、现代农业园区、现代物流园区、凤凰山国家森林公园，“一城四园”的建设，为搬迁群众就地进入城镇和园区就业创造条件、提供平台。通过县职教中心搭建培训平台，整合县人社、农业、扶贫部门“人人技能工程”、“阳光工程”、“雨露计划”等培训资源，开展农业实用技术和创业就业培训，让搬迁群众基本实现了每户至少掌握1门致富技能、至少有1项致富产业、至少有1人稳定就业。通过集成政策，启动创业就业大平台建设，建立创业孵化园、创业基地和创业协会，帮助搬迁群众探索形成了多种致富增收的路子。四年来，累计发放创业小额担保贷款近2亿元，帮助2000余名群众实现创业。

    与会人员在翻阅观摩了汉阴县陕南移民搬迁工作档案资料后，按照会议日程安排前往汉中市继续进行考察观摩活动。