汉阴吹响脱贫攻坚百日大会战整改结集号
自8月6日汉阴县脱贫攻坚工作推进会召开以来,全县上下高度重视,立说立行,坚持问题导向,提高政治站位,加强督查指导,快速补齐短板,迅速部署百日大会战,重点针对思想认识、干部帮扶、作风执纪、产业扶贫、健康扶贫、两房建设等方面,以破釜沉舟的勇气集中力量抓整改,狠下一条心,坚决打赢翻身仗。
夯实整改责任,县级领导任包抓工作队长。8月7日,汉阴县迅速召开脱贫攻坚指挥部扩大会议,学习传达、分解推进会精神,认真分析了当前工作存在的问题,制定出台了《汉阴县脱贫攻坚整改工作方案》。由县委书记、县长负总责,联镇县级领导带头抓整改,各镇各部门主要负责人把脱贫攻坚整改责任扛在肩上,任务拿在手上,以“向我看齐、跟我上”的姿态,与全体干部一起苦、一起干,共同攻坚。实行攻坚四大战区责任制,县“四大家”主要领导分别统揽一个战区脱贫攻坚工作;所有包抓深度贫困村的县级领导就地转任驻村工作队长,其他县级领导配合做好联镇包村工作,切实靠前指挥、统筹协调、亲力亲为,既指挥部署又传导压力,既研究谋划又亲临一线,保障全县脱贫攻坚指挥顺畅、协调有力、高效推进。各镇各部门负具体整改责任,统筹抓好问题整改的研究部署和督导检查工作。
出台追责办法,为脱贫攻坚保驾护航。该县进一步明确了干部管理工作要求,制定出台了《汉阴脱贫攻坚工作责任追究暂行办法》。《办法》明确规定,针对不履行、不正确履行脱贫攻坚工作职责,或未完成脱贫攻坚目标任务等50类情形的单位或个人进行责任追究,实行一案双查,既追究直接责任,又追究领导责任。对各镇工作出现失误,除追究直接责任人的责任外,同时追究所在单位主要领导、分管领导和联镇县级领导的责任;对“八办三组五项保障”主责部门、帮扶单位工作出现失误,除追究直接责任人的责任外,同时追究所在单位主要领导、分管领导和分管县级领导的责任;对各驻村工作队、村两委工作出现失误,除追究直接责任人的责任外,同时追究驻村工作队长、第一书记、支部书记、村委会主任和派出单位以及镇党委、政府主要负责人的责任;对结对帮扶干部工作出现失误,除追究帮扶干部责任外,同时追究所在单位分管领导、主要领导的责任。各镇各部门年度受到责任追究3次以上的,实行一票否决。个人追责方式包括组织处理、纪律处分、追究法律责任,对镇、部门、单位领导班子进行责任追究的方式包括集体约谈、通报批评、组织调整,对严重违犯党纪的党组织采取改组等处理措施。县纪委监委、县委组织部以《办法》为依据,加大查处力度,切实树牢失责必问、问责必严的鲜明导向。
精准对标对表,提升整改的针对性和实效性。该县紧盯目标任务,坚持问题导向,坚持对标对表,紧紧围绕“两不愁、三保障”为中心内容的“577”标准,围绕年初确定的“六个三”措施,保持定力、突出重点、集中力量、强化措施,切实以问题整改成效保障全年脱贫攻坚任务完成。“两房”建设方面,紧盯竣工率、配套率、入住率,各镇采取倒排工期方式抢抓进度,明确9月底前所有建档立卡贫困户易地搬迁和危改任务全部完成并验收,9月底前危改户全部入住,10月底前异地搬迁户全部入住。基础设施方面,按照“突出贫困村、兼顾其他村”的原则,聚焦“三年任务、两年完成”的目标要求,统筹推进贫困村水、电、路、讯、“两室一场”等基础设施,特别是对今年脱贫退出村的建设任务,进一步简化手续,加快进度,确保10月底前达标投用,其他贫困村基础设施在9月底前全面开工。产业扶贫方面,该县一方面立足当前,组织力量对年初既定的产业项目实施情况进行再核查。一方面着眼长远,按照全县“一城五园三带三产业”发展布局,通过推行“支部+X+贫困户”模式,持续深化“镇园产业联盟”和“万企帮万村”,形成基地带动、能人带动、合作组织带动、龙头企业带动等多种形式,确保实现村有主导产业、户有脱贫项目。信息数据预警方面,汉阴成立了脱贫攻坚信息数据监测预警通报工作领导小组,建立了监测预警通报工作机制,实行对各项脱贫攻坚信息数据一月一研究、一月一预警、一月一反馈、一月一通报,并对各镇各部门上报数据进行审核把关。开展“一进二访”(进村入户、访困问需、访贫问计)活动,进一步摸清底子、核准原因,为脱贫攻坚提供精准的信息数据。信息质量提升方面,为全面提升全县贫困户信息数据质量,确保贫困户基本信息准确无误,档案资料与扶贫系统、贫困户家庭实际情况一致,县脱贫办印发《贫困户信息数据质量提升操作流程》,按照镇调出贫困户信息对照表-帮扶干部表簿信息比对-带表入户-四支队伍信息复核-村信息员修改错误信息-镇信息系统质量审核六步骤,于8月20日前完成提升工作。督导检查方面,县脱贫办由10名副主任组成业务指导组,派驻各镇开展业务指导工作,并自8月起,组织“八办三组五保障”有关部门,利用晚间时间逐项开展业务视频培训,现场互动答疑,切实提高各级干部业务素质。
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