一、部门主要职责及机构设置

县委组织部是主管组织、干部、人才工作的县委部门。其主要职责为：

1.研究和指导党的组织建设特别是党的基层组织建设；探索社区和各类新的经济组织、新社会组织中党组织的设置和活动方式；协调、规划和指导党员教育工作；主管党员管理和发展工作；组织、协调新时期党的建设等重大问题的调查研究，提出加强党的思想、组织、作风、制度建设的意见和建议；研究非公经济组织和社会组织党的建设工作。

2.从宏观上研究和指导党的组织制度和干部人事制度的改革，制定或参与制定全县组织、干部、人事工作的重要政策和制度。

3.负责办理全县由市委管理的干部职务任免、工资、退（离）休报批手续；协助考察、管理市、县双重管理单位的领导班子和领导干部；提出对县委管理的领导班子调整配备的意见和建议；负责县管干部的选拔、考察、办理任免和党群系统干部的备案审查、宏观管理、工资、退休审批手续；组织实施公开选拔县管干部和指导协调全县公开选拔领导干部工作；指导领导班子的思想作风建设；承办县委管理的干部和党群系统干部的调配、交流、档案管理及安置事宜。

4.研究贯彻中央、省、市和县委制定的干部队伍建设的方针、政策，组织落实培养选拔优秀中青年干部、女干部、党外干部工作。

5.负责全县组织、干部工作的督促检查，及时向县委反映重要情况，提出建议。

6.主管全县干部教育工作，研究制定干部教育政策、规划；组织县委管理的干部和优秀后备干部、镇村干部、各类人才及组织（政工）系统干部的培训。

7.负责全县人才工作的宏观管理，牵头研究制定并协调落实全县人才工作的政策、规划；检查指导人才工作政策的贯彻执行情况，协调有关部门共同开展人才工作。

8.负责全县因公（私）出国（境）人员审查工作的政策指导，承办县管干部及有关人员因公（私）出国（境）的审查工作；负责干部的有关历史遗留问题的调查处理工作。

9.负责全县党的机关、人大机关、政协机关、审判机关、检察机关和人民团体、群众团体的公务员管理工作及分工范围内事业单位机关工作人员参照公务员法管理工作。

10.负责全县干部监督工作；制定或参与制定干部监督的制度和规定；受理违反组织人事纪律信访举报，对干部选拔任用工作和领导干部进行监督。

11.归口管理县委老干部局，宏观指导退（离）休干部管理工作。

12.承办党群系统岗位目标考核、检查工作。

13.承办县委和上级组织部门交办的其他工作。

二、2018年度部门工作完成情况

2018年，全县组织工作紧紧围绕聚力脱贫攻坚、助推追赶超越这一主题，坚持问题导向，注重精准施策，各项工作取得了新进展、新成效。扎实推进“讲政治、敢担当、改作风”专题教育，紧扣“四个方面”突出问题，切实提升领导干部政治站位、政治素质、政治能力。深入开展“访民情、解难题、办实事”活动，用整改的实绩实效赢得群众支持。突出“学懂弄通做实”，系统推进习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神大学习、大培训，先后对510名科级领导、2400名脱贫攻坚帮扶干部、800名村“两委”干部进行集中轮训，全年共举办主体培训班次11期，培训干部4300人次。认真贯彻落实“三项机制”，56名干部得到褒奖重用，8名干部得到宽容包容，2名干部受到警示惩戒，干部队伍干事创业的活力进一步激发。健全人才工作体制机制，引进硕士研究生高层次人才21名，公开招录、招聘各类人才242名，人才队伍结构进一步优化。扎实推进抓党建促脱贫攻坚各项任务，圆满完成村“两委”换届选举，优选严管“四支队伍”，建立“3410”工作体系，凝聚各方帮扶力量。大力实施基层党建“六大提升行动”，精准推进各领域党建工作，远教扶贫工程受到省、市组织部门领导高度评价，中小学校党建工作经验在全市交流，“党员进社区、点亮微心愿”工作案例在中组部共产党员网刊载，组工信息排名全市第一，拍摄的党员电教片《传道·传承》在全市观摩评比中获得一等奖，“构建党建引领‘321’基层治理体系”荣获全市组织工作改革创新二等奖。

三、部门决算单位构成

县委组织部决算构成单位只包括部门本级（机关）决算。

四、部门人员情况说明

截至2018年底，本部门人员编制24人，其中行政编制19人、事业编制5人；实有人员21人，其中行政17人、事业4人。（另有由县委组织部管理的大学生村官4名）

五、部门决算收支情况说明

（一）2018年度收入支出总体情况说明

1、本年度收入支出总体情况。县委组织部2018年度总收入为394.11万元，总支出为414.41万元。较上年度收入419.88万元减少25.77万元，较上年度支出380.44万元增加33.97万元。收入减少的原因主要在于2018年度由县委组织部管理的大学生村官数量减少，导致上级和本级财政补助收入减少。支出增加原因是脱贫攻坚对所联村发展产业和活动场所建设投入帮扶资金数额较大。

2、本年度收入构成情况。

县委组织部2018年度收入394.11万元。其中财政拨款收入369.64万元，上级拨款收入24.47万元。

3、本年支出构成情况。

县委组织部2018年度支出414.41万元。其中：工资福利支出224.08万元（含大学生村官生活补助）；商品和服务支出77.32万元；对个人和家庭的补助支出2.7万元；项目支出24.47万元。

（二）2018年度财政拨款收入支出总体情况说明

1、财政拨款收入支出总体情况及比上年增减情况。县委组织部2018年度财政拨款收入为369.64万元，支出为389.94万元。财政拨款收入较上年的391万元减少21.36万元，财政拨款支出较上年的380.44万元增加9.5万元。财政拨款收入减少的原因主要在于2018年度由县委组织部管理的大学生村官数量减少，导致上级和本级财政补助收入减少。财政拨款支出增加的原因主要是脱贫攻坚对所联村发展产业和活动场所建设投入帮扶资金数额较大。

2、一般公共预算财政拨款支出情况。县委组织部2018年度一般公共预算财政拨款支出合计389.94万元。其中：行政运行支出304.1万元；一般行政管理事务支出85.84万元。

3、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况。县委组织部2018年度一般公共预算财政拨款基本支出304.1万元。其中：人员经费支出226.78万元（含大学生村官生活补助）；公用经费支出77.32万元。（明细见附表6）

4、政府性基金财政拨款收支情况说明。本部门无政府性基金决算收支，并已公开空表。

5、国有资本经营财政拨款收支情况说明。本部门无国有资本经营决算拨款收支。

（三）2018年度“三公”经费、培训费及会议费支出情况说明

1.“三公”经费财政拨款支出总体情况说明。2018年度一般公共预算财政拨款安排的“三公经费”支出3.51万元，其中公务接待经费3.51万元，公务用车运行费0万元。与年初预算2.24万元相比，超出预算数，具体原因是预估不足。同比上年增长56.7%，主要原因是上级调研、督导、检查增多，脱贫攻坚帮扶力度加大。组织的培训活动人数较往年有所增长。无因公出国（境）情况，公务用车购置运行维护费0元，本单位无公务车辆。公务接待国内公务接待的62批次、共397人数、共计花费3.51万元。
    (1)因公出国（境）支出情况。
       本单位无公务出国（境）支出。
    (2)公务用车购置及运行维护费用支出情况。
      本单位2018年无公务用车购置费用，与上年相同，公务用车购置运行维护费0元。
    (3)公务接待费支出情况。
       2018年公务接待62批次，397人次，支出3.51万元，比年初预算2.24万元增加56.7%，主要原因是预估不足；比上年增长56.7%，主要原因是本年度上级调研、督导、检查增多，脱贫攻坚帮扶力度加大。组织的培训活动人数较往年有所增长。
    2、培训费支出情况：2018年度，县委组织部先后举办科级领导干部学习贯彻十九大精神培训班、第一书记和驻村工作队员培训班等主体班次，共计支出2.51万元。相较于2017年度培训支出6.29万元，同比下降60.1%。

3、会议费支出情况：2018年度，县委组织部会议经费支出共计0.21万元。相较于2017年度会议支出3.88万元，同比下降94.59%。

六、2018年度部门绩效管理情况说明

2018年本部门对专项业务经费项目开展了绩效自评，涉及一般公共预算当年拨款 369.64万元。

七、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况

2018年度，县委组织部机关运行经费支出共计77.32万元。相较于上年度机关运行经费支出的91.33万元，同比减少15.34%。减少主要原因是脱贫攻坚期间，举办的县级培训班班次和讲座减少，以及办公经费支出减少。

（二）政府采购支出情况。

2018年本部门政府采购支出总额共5.47万元，其中政府采购货物类支出5.47万元。

（三）国有资产占用及购置情况说明

截至2018年末，县委组织部保有固定资产32.98万元。无单价50万元以上的通用设备，无公用车辆。2018年度未购置公务车辆。

八、专业名词解释

1、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。

2、项目支出：指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的各项支出。

3、“三公”经费：指部门使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。

4、机关运行经费：指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的日常公用经费支出。

         组织部2018年部门决算公开报表.xls